A inovação social como hibridismo : um estudo de caso sobre voluntariado de proximidade

Dissertação de mestrado em Intervenção Social, Inovação e Empreendedorismo, apresentada à Faculdade de Economia da Universidade de Coimbra, sob a orientação de Sílvia Ferreira.No cenário contemporâneo de welfare híbrido, a inovação social (IS) forjou a sua centralidade na intervenção social face à escala e complexidade dos problemas sociais, como estratégia mainstream de resposta a necessidades sociais não satisfeitas. A sua ubiquidade é tangível nos campos de intervenção e investigação, políticas públicas de âmbito nacional e supranacional e na transversalidade de setores que vem perpassando, favorecendo a transferência mútua de elementos entre diversos contextos e esferas interventivas. Este estudo ancora-se numa lente híbrida, vislumbrando a IS a partir da influência de articulações intersectoriais, coconstruída por diferentes atores sociais. Definimos como questão central que a IS é uma estratégia híbrida no campo do bem-estar, onde se intermedeiam práticas informais (características do modelo solidário) através de mecanismos formais (típicos do modelo institucional). Para lhe responder elegeu-se como estudo de caso o Projeto de Núcleos de Voluntariado de Proximidade da Fundação Eugénio de Almeida (FEA), em Évora, e a sua implementação no Centro Histórico e Senhora da Saúde. Este foi desenvolvido enquanto IS no âmbito da Iniciativa Comunitária EQUAL e manifesta as especificidades do Welfare Mix português. A pesquisa foi qualitativa, procurando aprofundar a emergência de novos fenómenos, tendo a construção do conhecimento sido mediada por uma estratégia abdutiva, recorrendo a técnicas como pesquisa documental, observação direta, conversas informais, diário de campo, entrevistas semiestruturadas e shadowing. Num processo interativo entre teoria e empiria, assumimos como questões específicas: que o voluntariado de proximidade (VP) resulta de fatores exógenos e endógenos; permite colmatar lacunas dos modelos institucional e solidário; que o hibridismo se manifesta a dois níveis, o 1º Híbrido e a re-hibridização, correspondendo o 1º ao modelo organizacional do Projeto e a re-hibridização à interação gerada entre os mecanismos previstos no 1º Híbrido e as práticas efetivas do VP. A re-hibridização resulta assim da metamorfose da Sociedade-Providência (SP), com base nas suas latências, e configura a tensão entre a dádiva a desconhecidos, típica do voluntariado, e a obrigação mútua, característica da SP. Esta investigação demonstra a vitalidade da SP, não no sentido da melancolia, mas da sua metamorfose face às novas exigências contextuais. A IS patente neste híbrido desafia a reflexão sobre as virtualidades da comunidade/SP/entreajuda para além da ligação ao mundo rural. No VP, a tensão entre lógicas antagónicas, potenciadas nas suas diferenças, contribui para gerar uma intervenção de proximidade numa perspetiva de cidadania ativa, bem como, aumentar a confiança entre desconhecidos, pela garantia de retaguarda institucional e ativação de “links de proximidade”, isto é, da história/memória latentes de socialização comunitária, sustentadas pela SP através do dom de proximidade. O VP apresenta como grande vantagem situar-se entre o universalismo top-down e a democracia bottom-up. Sendo o caráter híbrido o elemento chave da IS, sublinhamos a importância de associar utilizadores, profissionais e voluntários em redes de trocas que favoreçam o diálogo, geradoras de “espaços públicos de proximidade”, onde questões privadas se possam converter em objeto de abordagem conjunta