Desequilibrio regional y políticas públicas agrarias. Argentina 1880-1960

En un país de casi tres millones de kilómetros cuadrados como la Argentina -territorio receptor de inmigración y cuya economía tiene por base un modelo agroexportador- la construcción social del espacio como parte de las políticas públicas cobra relevancia. De modo particular desde la conformación del Estado Nacional, en 1880, y la etapa más próspera de la economía agroexportadora con la presencia de un Estado intervencionista, primero; dirigista, planificador y nacionalista popular desde mediados de los años ´40. En 1950 -más allá de la redistribución del ingreso en favor de la pequeña y mediana industria- la “vuelta al campo” da cuenta del significado y la presencia de una Argentina agraria superadora de los cambios gubernamentales y de las alteraciones en las políticas económicas. Resulta interesante, en consecuencia, preguntarse por la forma de construcción del espacio argentino como parte del desequilibrio interregional y por el significado que a la hora de explicar esa desigualdad tuvieron los actores sociales y las políticas públicas implementadas o no para el agro. Este es el objetivo central de esta propuesta para el debate y la reflexión académica, al momento de hacer comparaciones con otras realidades latinoamericanas.In a territory of almost three million square kilometers such as Argentina’s –a country that is recipient of immigration and whose economy is based on an agricultural exports model- the social construction of that territory as an element of Public policies becomes significant. It is mostly so since de conformation of the Nation State, in 1880, and the most prosperous phase of the agricultural exports economy, with the prevalence of an interventionist State first; and of a popular nationalism and economic dirigisme since the mid forties. In 1950 –beyond the redistribution of income in favor of the light and medium scale industry- the “vuelta al campo” (going back to the country) accounts for the significance and incidence of an agrarian Argentina which overcomes the government changes and the variation of economic policies. It is consequently of interest to wonder about the manner of construction of the Argentine territory as part of the interregional economic disequilibrium, and about the significance the social players and the economic policies implemented (or not) for the agriculture have in explaining that inequity. Such is the main goal of this proposal for the academic debate and reflection when contrasting with other Latin-American realities.Fil: Girbal Blacha, Noemí M. Universidad Nacional de La Plata; Argentin