Unidos por la red, separados por el Estado. Una lectura sobre la inclusión digital en Colombia

This article aims to contribute to the theoretical debate about the institutional nature of technological diffusion, in the light of the evidence found in developing initiatives “universal access” to Internet in Colombia, which are part of the telecommunications policy social, in force since 1995. After entering the foundations that guide the theoretical discussion, and its specific application in the field of information and communications technology (ICT), will be exposed the most important lessons about institutional constraints arising from the interaction between state and market, public interventions design and technical choices, and the opportunities for Internet access in rural areas of the country; because of the relevance currently seeking viable alternatives to life on the field, on the occasion of the projections on post-conflict scenarios. Finally, conclusions will exposed as to invalidate some paradigms around of decisions of public action, of which emerges ideas as the strengthening of digital exclusion in the country.El presente artículo se propone contribuir al debate teórico sobre la naturaleza institucional de la difusión tecnológica, a la luz de la evidencia encontrada en el desarrollo de las iniciativas de acceso universal a Internet en Colombia, las cuales se enmarcan en la política de telecomunicaciones sociales, vigente desde 1995. Una vez introducidos los fundamentos que orientan la discusión teórica, y su aplicación concreta en el campo de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), se exponen las lecciones más relevantes acerca de los condicionamientos institucionales que se desprenden de la interacción entre Estado y mercado, diseño de intervenciones públicas, y elecciones técnicas, para las oportunidades de acceso a Internet en las zonas rurales del país; en razón de la pertinencia que tiene actualmente la búsqueda de alternativas para viabilizar la vida en el campo, con ocasión de las proyecciones sobre los escenarios de pos-conflicto. Por último se esbozan las conclusiones que permiten desvirtuar algunos paradigmas que revisten las decisiones de acción pública, de las que surge el afianzamiento de la exclusión digital en el país.