Compartilhamento de incentivos, riscos e resultados negociais na gestão pública contemporânea: abordagem pelas parcerias público-privadas

This paper examines the administrative contract applicable to Public-private Partnerships (PPP). The approach is made from an operability of the Public Administration perspective in the provision of public services and in the contract clauses settlement. The main purpose of this paper is to identify, in the adjustment of administrative contracts the performance criteria of incentives, risks and results to be shared among the participating entities. The approach methodological is qualitative using legal and doctrinal investigation in juridic and economic literature. The research found that contractual collaboration will be achieved when the actors converged in an institutional environment of incentives that allow private initiative to participate effectively in this market, in terms of public affairs. For that, its fundamental share risks between public and private sector with results based on performance parameters of improvements.O presente artigo busca examinar o contrato administrativo aplicável às concessões de parcerias público-privadas. A abordagem é feita numa perspectiva da operacionalidade da Administração Pública na prestação de serviços públicos e na estipulação das cláusulas contratuais. Tem por objetivo identificar, no ajuste dos contratos administrativos, os critérios de desempenho de incentivos, os riscos e os resultados a serem compartilhados entre as entidades participantes. A abordagem metodologia de abordagem será qualitativa, tendo por suporte o método dedutivo lastreado em bibliografia. Na pesquisa, constata-se que a formatação contratual será alcançada quando os atores convergiram para um ambiente institucional de incentivos. Esse instrumento jurídico deve permitir que a iniciativa privada participe de forma efetiva, desse mercado, em termos de negócios públicos. Para tanto, é fundamental o compartilhamento de riscos entre os setores público e privado, buscando atingir resultados com base em parâmetros de desempenho de melhorias