Educación y afrodescendientes hacia un balance en materia de políticas educativas

Social inclusion and recognition of indigenous and ethnic people of African descent make up a new regional scenario. International policy instruments put pressure on national governments to include their rights in the public agenda. In this context, education is understood as “a gateway to citizenship.” This article has two objectives: (i) to describe advances in access, retention and graduation of Afro-descendants in Brazil in the last decade, and (ii) to understand – from the perspective of the actors – the advances and conflicts in educational policies toward people of African descent. In this last point, testimonies of Colombia and Dominican Republic are included, because, like Brazil, they are two countries where the population of African descent is also very important. This article summarizes the study published in the 2011 Annual Report of the Sistema de Tendencias Educativas de América Latina (SITEAL) of IIEP-UNESCO-OEI. Quantitative and qualitative data were analyzed: National Survey of the Brazilian Institute of Geography and Statistics (2001 and 2009) and in-depth interviews with important people in civil society, intellectuals and government officials. The article concludes that there are three achievements in education: there is significant progress in fulfilling the right to basic education, in legislation in different countries and in the empowerment of members of social organizations, who are the actors pushing for the educational rights of Afro-descendants.A Inclusão social e o reconhecimento étnico dos indígenas e afrodescendentes constituem um novo cenário regional. Instrumentos normativos internacionais pressionam aos Estados nacionais para incluir seus direitos na agenda pública. Neste contexto, a educação é entendida como “uma porta para a cidadania”. Este artigo tem dois objetivos: (I) descrever os avanços durante a última década no acesso, permanência e graduação da população afrodescendente do Brasil, (II) compreender - desde a perspectiva dos atores- os avanços e conflitos entre as políticas educativas e a população afrodescendente. Neste último ponto, se incluem relatos da Colômbia e República Dominicana, porque como o Brasil são dois países onde a população afrodescendentes é também muito importante. Este artigo sintetiza o estudo elaborado no marco do Informe Anual 2011 do Sistema de Tendências Educativas da América Latina (SITEAL) da IIPE-UNESCO-OEI. Dados quantitativos e qualitativos foram analisados: Pesquisa Nacional do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (2001 e 2009), e entrevistas em profundidade realizadas com pessoas importantes da sociedade civil, intelectuais e agentes governamentais. O artigo conclui que há três benefícios em matéria educativa: há avanços importantes em cumprimento do direito à educação básica, em matéria normativa nos distintos países e no empoderamento das organizações sociais, quem são atores que pressionam pelos direitos educativos dos afrodescendentes.La inclusión social y el reconocimiento étnico de los indígenas y afrodescendientes constituyen un nuevo escenario regional. Instrumentos normativos internacionales presionan a los Estados nacionales para incluir sus derechos en la agenda pública. En este contexto, la educación es entendida como “una puerta a la ciudadanía”. Este artículo tiene dos objetivos: (i) describir los avances durante la última década en el acceso, permanência y graduación de la población afrodescendiente de Brasil, (ii) comprender-desde la perspectiva de los actores- los avances y conflictos entre las políticas educativas y la población afrodescendiente. En este último punto, se incluyen testimonios de Colombia y República Dominicana, porque al igual que Brasil son dos países en donde la población afrodescendiente es también muy importante. Este artículo sintetiza el estudio elaborado en el marco del Informe Anual 2011 del Sistema de Tendencias Educativas de América Latina (SITEAL) de IIPE-UNESCO-OEI. Datos cuantitativos y cualitativos fueron analizados: Encuesta Nacional del Instituto Brasilero de Geografía y Estadística (2001 y 2009), y entrevistas en profundidad realizadas a personas importantes de la sociedad civil, intelectuales y agentes gubernamentales. El artículo concluye que hay três logros en materia educativa: hay avances importantes en el cumplimiento del derecho a la educación básica, en materia normativa en los distintos países y en el empoderamiento de las organizaciones sociales, quienes son actores que presionan por los derechos educativos de los afrodescendientes.