La responsabilidad de la Administración por daños derivados de fenómenos naturales: especial referencia al riesgo de inundación

When nature roars, it is difficult to prevent damage caused by its rage, which might even become catastrophic. Nevertheless, technology provides opportunities to detect natural hazards in order to reduce or avoid the risks whenever possible and overcome the impact. Traditionally, natural phenomena of any entity have been identified as «force majeure» which has been understood as a ground for exclusion of liability. In this work we want to approach the consideration of the force majeure as an indeterminate legal notion open to technical determination and the assessment of cases of Administration liablility for damages caused in areas prone to natural hazards when it may be required an action or policy designed to avoid themCuando la naturaleza ruge, es difícil evitar los daños que ocasiona que, incluso, pueden llegar a ser catastróficos. Sin embargo, la técnica ofrece oportunidades para detectar los peligros naturales y, en otras ocasiones, para ayudar a evitarlos o superarlos. Tradicionalmente se han identificado los fenómenos naturales, de cualquier entidad, con la «fuerza mayor», y a ésta se la ha entendido como causa de exclusión de la responsabilidad. Con este trabajo queremos abordar la consideración de la fuerza mayor como un concepto jurídico indeterminado susceptible de determinación técnica y la valoración de los supuestos de responsabilidad de la Administración por daños ocurridos en zonas de riesgo natural cuando a ésta podía exigírsele una actuación tendente a evitarlos