Desigualdades sócio-espaciais, democracia e gestão metropolitana: Análise do desempenho institucional em Goiânia (1997-2007)

The urban development of Goiânia and its consequent formation metropolitan resulted in the constitution of a series of new partner-territorial problems. Of these, the irradiation of the inaqualities calls the attention, explicit in this new "order" (or chaos) for the decentralization of the real estate investments of luxury - such as the condominiums for the upper-middle class - and for the ones of market in general. With this, the hiddings place of the city had started to reproduce the isotopy-heterotopy relation, that is, the forms and conditions of the urban reference and its difference. However, in the difference it is distinguished partner-spatial segregation, becoming in the main challenge to be surpassed by the metropolitan effort. For in such a way, the Constitution of the Republic of 1988 armed the institucionalidade with a series of devices that cause the administrative decentralization and the democratization of the decisions of the public policy. One of the main ones felt for this is to absorb the potentiality of the sociological ones (Lefebvre, 1999) in the resolution of the problems and, consequently, the social conflicts. Ahead of this, this work intends to answer as that the municipal managements of Goiânia, enter the years of 1997 and 2006, if they had used of the poliarchy (Dahl, 1997), that is, of the magnifying of the democratic condition to decide the happened problems of the partner-spatials inaqualities in the city.O desenvolvimento urbano de Goiânia e a sua conseqüente formação metropolitana resultou na constituição de uma série de novos problemas sócio-territoriais. Destes, chama a atenção a irradiação das desigualdades, explícitas nesta nova "ordem" (ou caos?) pela descentralização dos investimentos imobiliários de luxo – tais como os condomínios para a classe média-alta – e pelos de mercado em geral. Com isto, os recantos da cidade passaram a reproduzir a relaçãoisotopia-heterotopia, ou seja, as formas e condições da referência urbana e a sua diferença. Contudo, na diferença destaca-se a segregação sócio-espacial, tornando-se no principal desafio a ser superado pelo esforço metropolitano. Para tanto, a Constituição da República de 1988 muniu a institucionalidade com uma série de dispositivos que causam a descentralização administrativa e a democratização das decisões das políticas públicas. Um dos principais sentidos para isso é absorver a potencialidade das sócio-lógicas (Lefebvre, 1999) na resolução dos problemas e, conseqüentemente, dos conflitos sociais. Diante disso, este trabalho pretende responder como que as gestões municipais de Goiânia, entre os anos de 1997 e 2006, se utilizaram da poliarquia (Dahl, 1997), ou seja, da ampliação da condição democrática para resolverem os problemas advindos das desigualdades sócio-espaciais na cidade