Restricciones conceptuales del ordenamiento territorial colombiano; usos del territorio y formas de propiedad

This paper analyzes the effects of land-ownership types on land-ordering in the country The study was developed from an academic review of documentary sources, statistical information, and related regulations. The results are divided into three sections: the first is about concepts and definitions around the property forms; the second describes the characteristics of each type of property and the third analyzes the relationship between forms of property, spatial planning and regional development. Results show the dynamic changes in concepts associated with soil- property land-property, and territory Restriction that property types cause in land management are also identified, especially ownership of the subsoil which appears as the most restrictive element in territorial planning. Multiple overlapping forms of ownership and the lack of statistical information on these topics are also highlighted. From the results it is highlighted the necessity of new research on the implications of state control over subsoil, on land-use planning; the importance of cleanliness about boundaries of each type of property by the respective administrative bodies. And relevance of access to statistical and spatial information, from which society could recognize the country territorial situation.O presente trabalho analisa os efeitos que as diversas formas de propriedade geram sobre o ordenamento territorial do país. O estudo é desenvolvido a partir da revisão de fontes documentais acadêmicas, informação estatística e a normatividade relacionada. Os resultados são estruturados em três seções: a primeira sobre conceitos e definições em torno das formas de propriedade; a segunda descreve as características de cada tipo de propriedade e a terceira analisa as relações entre formas de propriedade, ordenamento do território e desenvolvimento regional. Entre os resultados se destaca a transformação dinâmica dos conceitos de propriedade associados ao solo, a terra e o território. Também são identificadas diversas restrições que as formas de propriedade ocasionam na gestão do território, especialmente a propriedade sobre o subsolo, que aparece como o elemento mais restritivo na planificação territorial. Também se destacam a múltipla sobreposição das formas de propriedade e a ausência de informação estatística atualizada sobre estes temas. Dos resultados resulta a necessidade de aprofundar as implicações do domínio estatal sobre o subsolo, na planificação e ordenação do território. A importância do saneamento e a definição de limites de cada tipo de propriedade pelas respectivas entidades administrativas e a pertinência do acesso à informação estatística e espacial a partir da qual seja possível reconhecer a realidade territorial do país.El presente trabajo analiza los efectos que las diversas formas de propiedad generan sobre el ordenamiento territorial del país. El estudio se desarrolla a partir de la revisión de fuentes documentales académicas, información estadística y la normatividad relacionada. Los resultados se estructuran en tres secciones: la primera sobre conceptos y definiciones en torno a las formas de propiedad; la segunda describe las características de cada tipo de propiedad, y la tercera analiza las relaciones entre formas de propiedad, ordenación del territorio y desarrollo regional. Dentro de los resultados se resalta la transformación dinámica de los conceptos de propiedad asociados al suelo, la tierra, y el territorio. También se identifican diversas restricciones que las formas de propiedad ocasionan en la gestión del territorio, especialmente la propiedad sobre el subsuelo, que aparece como el elemento más restrictivo en la planificación territorial; también se resaltan el traslape múltiple de formas de propiedad y la ausencia de información estadística actualizada sobre estos temas. De los resultados se desprende la necesidad de profundizar en las implicaciones del dominio estatal sobre el subsuelo, en la planificación y ordenación del territorio. La importancia del saneamiento y la definición de límites de cada tipo de propiedad por parte de los respectivos entes administrativos y la pertinencia del acceso a la información estadística y espacial, desde la cual se pueda reconocer la realidad territorial del país