Estado, migración y ciudadanía: cambios y continuidades en la legislación Argentina del último cuarto de siglo

The notion of citizenship has become a key element of contemporary sociological and political discussion. Since modernity, the citizenship status - with all that that implies in terms of belonging, acquisition of rights and duties towards human collectivity- is defined by parameters such as national citizenship, which is regulated by the sovereignty of nation states. As transnational migrations pose a challenge to the idea of citizenship, it is pertinent to reflect on the transformations and relations that exist between these two concepts. It is therefore important to inquire the different responses from the nation states, to those people who do not belong de jure to the politic community, but who are living "de facto" in the community. In this regard it is interesting to think: How does migration challenge the concept of citizenship that prevails in today's democracies? Does citizenship is an exclusive concept itself? Thus, this study intends to conduct an exploratory approach to the concepts of citizenship involved in Argentina's legislation during the last quarter century, focusing on the two immigration laws that govern this period. Specially, this work pretend to research into the continuities and ruptures in the legal- normative field concerning to the grant of rights from the Argentinean government to the immigrant populationLa noción de ciudadanía se ha convertido en un elemento clave del debate políticosociológico contemporáneo. Desde la Modernidad, la condición de ciudadano con lo que ello implica en términos de pertenencia, adquisición de derechos y deberes respecto de un colectivo se define desde parámetros territoriales como el de ciudadanía nacional, que se halla regulado por la soberanía de los Estados nacionales. Como las migraciones transnacionales plantean un desafío a la idea misma de ciudadanía, resulta pertinente reflexionar acerca de las transformaciones y relaciones que se dan entre estos dos conceptos. En consecuencia, es importante indagar las diferentes respuestas dadas, desde los Estados nacionales, a aquellos individuos que no pertenecen "de derecho" a una comunidad política, pero que se encuentran "de hecho" viviendo en ésta. En este sentido, es interesante pensar: ¿De qué manera las migraciones desafían el concepto de ciudadanía que impera en las actuales democracias? ¿La ciudadanía es un concepto propiamente excluyente? Así, este trabajo se propone realizar una aproximación exploratoria a las concepciones de ciudadanía involucradas en la legislación argentina del último cuarto de siglo, atendiendo especialmente a las dos leyes migratorias que rigen este periodo. En este recorrido se pretenden indagar las continuidades y rupturas que se plantean-especialmente en el plano normativo-legal-con respecto al otorgamiento por parte del Estado argentino de derechos a la población de origen inmigrante