¿Proyecto o proceso?: quince años de experiencia de la Agenda 21 Local en Suecia

Lan honek, Suediako esperientzian oinarrituta, Tokiko Agenda 21 (aurrerantzean, TA 21) delakoaren garapen-potentziala iraupen luzeko prozesu gisa aztertuko du. Duela hamabost urte, Suedia TA 21 martxan jarri zuten herrialdeetako bat izan zen. Horrek azaltzen du zergatik, denboraren poderioz, gauzatu zen Suedian Europako Tokiko Agenda 21 delakoaren jarduera-maila handiena. Denboraldi horretan, gobernu zentralak finantza-laguntza handiagoa bideratu du TA 21 delakorako, baina, gero eta ugariagoak diren garapen iraunkorraren aldeko tokiko ekimenak gero eta ugariagoak izan arren, eta arrakasta orokorra izan duten arren, kontua da nolabaiteko nekea eta jarduera txikiagoa antzeman dela azken urteotan, eta horrek Agendaren beraren iraunkortasunaren inguruan galde egiteko bide ematen duela: prozesu hau iraunkorra da ala, beharbada, iraupen laburreko proiektua? Zer ikas daiteke Suediako esperientziatik?This article will discuss the potential of Local Agenda 21 as a lasting process, drawing from the Swedish experience. LA 21 in Sweden had both an early start and a high proportion of LA 21 activity. To date, Sweden has implemented LA 21 for almost fifteen years, have been tested. Over time, central government has increased its financial support to LA 21, but despite a general success in increased local initiatives towards sustainable development, there are also signs of a certain fatigue and less activity in recent years. The question thus arises: How sustainable might Local Agenda 21 become? Is it a lasting process, or is it rather a short-lived project? What might countries that have come less far learn from the Swedish experience?Este trabajo discutirá, a partir de la experiencia sueca, el potencial de desarrollo de la Agenda 21 Local (A21L, en adelante) como un proceso de larga duración. Suecia fue uno de los primeros países en implantar la A21L, lo que explicaría que con el paso del tiempo se registrase en Suecia una elevada proporción de actividad de la A21L europea. Hasta el momento, la A21L lleva implantada ininterrumpidamente en Suecia quince años. Durante este periodo, el gobierno central ha aumentado el apoyo financiero a la A21L, pero, a pesar del éxito general de las cada vez más numerosas iniciativas locales a favor del desarrollo sostenible, lo cierto es que aparecen signos de cierta fatiga y de una menor actividad en los últimos años, lo que da lugar al interrogante acerca de la sostenibilidad de la misma Agenda 21 Local. ¿Es ésta un proceso duradero o más bien un proyecto de corta duración? ¿Qué pueden aprender de la experiencia sueca aquellos países que no han llegado tan lejos