Catorce puntos esenciales sobre la evaluación de las políticas públicas con especial referencia al caso de las políticas sociales

Artikulu hau politika publikoak ebaluatzeko tresnek egun duten erabilgarritasuna, kalitate eta egokitasunari buruzko hausnarketa bat da. Bertan azaldu egiten da legaltasunaren kontrolatzaile hutsak izatera edo nagusikeriak antzematera ezin direla mugatu. Haratago jo behar dute eta, erakunde publikoen eta kanpoaldearen arteko harremanen kalitatea islatzeaz gain, eraginaren benetako adierazleak bihurtu behar dira. Horretarako, aldez aurretik, herri administrazioen jarduketa-esparruen azpian dauden harreman eta botere egitura moten araberako parametro egokiak segmentatu eta ezarri beharko lituzkete. Horrez gain, Espainian eta Europan martxan jartzen ari diren gizarte-politikak aztertu egiten dira eta baztertze, desberdintasuna eta delako gobernantza berria ezaugarri dituzten ekonomia, gizarte, familia eta politikan parte-hartzeko egoera berriei erantzuna eman diezaien ebaluaketaren gakoak zeintzuk izan beharko liratekeen adierazten dira.This article gives some reflections about the usefulness, the quality and the suitability of the instruments of the public policies evaluation in the present context. It explains how they can not limit themselves being just mere controllers of the legality or to detect power abuse. They have to go beyond this, to convert into impact real indicators, and to reflect the quality of the interrelations between the public agencies and outside. For this reason they, previously, have to segment and to establish adequate parameters depending on the type of the relation and on the power structures that underlie to the different fields of the interventions of the public administrations. On the other hand, social policies will be analysed, these ones have been employed in Spain and in Europe. And it will be appointed to the ones that must be the clues to an evaluation that knows to give answers to new economic, social, family scenes and of a political participation characterised by the exclusion, inequality and by the so called new governance.En este artículo se reflexiona sobre la utilidad, la calidad y la idoneidad de los instrumentos de evaluación de políticas públicas en el contexto actual. Se explica cómo no pueden limitarse a ser meros controladores de la legalidad o a detectar abusos de poder. Deben ir más allá y convertirse en indicadores reales de impacto además de reflejar la calidad de las interrelaciones entre los organismos públicos y el exterior. Para ello deberían previamente segmentar y establecer parámetros adecuados según el tipo de relación y de estructuras de poder que subyacen a los distintos marcos de actuación de las administraciones públicas. Por otra parte, se analizan las políticas sociales que se han ido poniendo en marcha en España y Europa, y se apuntan cuales deberían ser las claves de una evaluación que sepa dar respuesta a los nuevos escenarios económicos, sociales, familiares y de participación política, caracterizados por la exclusión, la desigualdad y la llamada nueva gobernanz