Interaktionsprozesse und Kommunikationsakte im arbeitsmarktpolitischen Kontext

Die Diskussion zum Anstieg der Arbeitslosigkeit ist seit der Wirtschaftskrise ab dem Jahr 2008 ein sehr präsentes Thema in Politik, Gesellschaft und Wissenschaft. Arbeitslosigkeit unterliegt dem österreichischen Arbeitsmarktwandel, wodurch ein rasanter Anstieg der Arbeitslosenrate zu erkennen ist. Der generative Wechsel am Arbeitsmarkt und strukturelle Veränderungen (Globalisierung, Technisierung, etc.) werden zu erschwerenden Faktoren für bestimmte Risikogruppen (z.B. Arbeitnehmer/innen ab 45 Jahren) bei der Wiedereingliederung in den Arbeitsmarkt. Alter wird somit am österreichischen Arbeitsmarkt immer mehr zum Diskriminierungsmerkmal, wodurch die Re-Integrationschancen von älteren Arbeitslosen sinken. Dadurch ergibt sich eine höhere Arbeitslosenrate von Arbeitslosen 45plus in Wien (rund 26%), was auch Einfluss auf die Beratungsgespräche im AMS hat. Folglich zeigt sich, dass die genannten Faktoren immer mehr zum Thema in der Beratung im arbeitsmarktpolitischen Kontext werden, wobei AMS-Berater/innen auch häufig mehrere Rollen (z.B. Psychotherapeut/in) für ihre älteren Kund/innen einnehmen müssen. Um mit der bestehenden Arbeitsethik in Einklang zu kommen, nehmen Arbeitslose ab 45 Jahren in diesen Gesprächen ebenso bestimmte Rollen (z.B. Pensionswartende) ein. Folglich entstehen Typisierungsprozesse seitens der AMS-Berater/innen aus Wien, wobei es zu einer versteckten, institutionalisierten Altersdiskriminierung kommt. Durchwegs zeigt sich des Weiteren, dass die Zwangsberatung im arbeitsmarktpolitischen Kontext immerwährend soziale Kontrolle, Asymmetrie und institutionalisierte Machtordnung zwischen den AMS-Berater/innen und älteren Arbeitslosen schafft. Die Intensität differiert hierbei in den unterschiedlichen Phasen des Gesprächs (6-Phasen-Modell der AMS-Beratung). Die Auswirkungen des doppelten bzw. mehrfachen Mandats (Helfer/innen, Kontrolleur/innen, etc.) treten im arbeitsmarktpolitischen Rahmen in den Gesprächsphasen besonders im Zusammenhang mit gesetzlichen Rahmenbedingungen auf. Mittels teilnehmender Beobachtung und problemzentrierten Interviews wird das Handeln in diesem System in der Dissertation analysiert, wobei knappe Zeitressourcen, das Fehlen von individueller Beratung und die Verwendung des Computers im Gespräch zum Kernthema werden. Somit konnte eine Typisierung zu den Gesprächsphasen vorgenommen werden. Mittels der Methodentriangulation fand die Forscherin heraus, dass AMS-Berater/innen unterschiedliche Beratungsformen je nach Gesprächsphase einnehmen, wobei sich diese als individualzentriert, serviceorientiert, bürokratisierend oder autoritär darstellen.The discussion about the increase of unemployment rate is a very present theme in politics, society and science since the economic crisis in 2008. Unemployment is affected by the change in the Austrian labor market, whereby a rapid increase in unemployment rate is shown. The generative and structural changes in the labor market (globalization, mechanization, etc.) are becoming aggravating factors for certain risk groups (e.g. employees above the age of 45) when it comes to reintegration into the labor market. Age is becoming more and more a feature of discrimination on the Austrian labor market which leads to lower chances for reintegration of elder unemployed people. This leads to a higher rate of unemployment of people above the age of 45 in Vienna (about 26 percent), which has an impact on the counselling interview at the AMS (Austrian unemployment agency). It shows that the mentioned factors are becoming more and more important in counselling in the context of labor market policy, where AMS counsellors often need to take various roles (e.g. psychotherapist) for elder clients. In order to get in line with labor ethics, unemployed people above the age of 45 take certain roles in those interviews as well (e.g. waiting person for retirement). Therefore, processes of classification from the AMS counsellors in Vienna take place, whereby it comes to hidden and institutionalized discrimination of elder people. It further shows that the forced counselling in the context of labor market produces everlasting social control, asymmetry and institutionalized systems of power between AMS counsellors and elder unemployed people. Intensity thereby differs in the course of the interview (6-Phasen-Modell of the AMS). The effects of the double or multiple clients (helper, inspector, etc.) are showing in the labor market political context in the course of the interview especially in relation to legal frameworks. Through participating observation and problem focused interviews the action is being analyzed in this dissertation, whereby short time resources, the lack of individual counselling and the usage of computers in the interview are being the main focus. Thereby a categorization of the phases of the interview was achieved. Via triangulation of methods the researcher discovered, that AMS counsellors are taking different kinds of consultation depending on the phase of the interview, whereby they are individual-focused, service-focused, bureaucracy-focused or authoritarian