A Universidade no desenvolvimento do mercado de trabalho : um estudo de caso em Santana do Livramento

Esta pesquisa teve por objetivo identificar e apresentar as formas pelas quais uma universidade pode desenvolver competências territoriais e recursos humanos qualificados para o mercado de trabalho regional. Para responder a este propósito optou-se inicialmente por um resgate de teorias que reforçasse esse pensamento e gerasse uma contribuição teórica do estudo. Com a construção de uma associação entre desenvolvimento territorial e mercado de trabalho, a partir da adoção do conceito de desenvolvimento territorial sustentado, com aporte para análise de uma região a partir de suas características culturais, econômicas, políticas e naturais, e do conceito de mercado de trabalho segmentado, para explicar o papel da universidade no desenvolvimento de competências territoriais e recursos humanos qualificados. A justificativa se deu no fato de que diferentes segmentos seriam necessários para que ocorresse o desenvolvimento a partir das competências territoriais, de forma sustentada. Colocando a Universidade neste contexto, a mesma deveria ser vista como um agente de desenvolvimento para as regiões. Como forma de compreender empiricamente o fenômeno estudado optou-se por um estudo de caso com a Universidade Federal do Pampa (UNIPAMPA), no campus Santana do Livramento. Destaca-se que a pesquisa foi delimitada a um campus da UNIPAMPA para que fosse possível uma análise mais detalhada do mercado de trabalho na cidade e associação da teoria com o ambiente pesquisado. Foram realizadas entrevistas, análise de documentos e análise de dados secundários como forma de compreender o mercado de trabalho da cidade e a inserção da UNIPAMPA neste local. Em termos metodológicos, acredita-se ter consolidado o trabalho tanto pela triangulação de diferentes técnicas para análise e também pelo uso de uma análise de regressão para verificar mudança estrutural, no caso específico da dinamização do mercado de trabalho a partir da criação da UNIPAMPA. Com a triangulação de dados foi possível a verificação in loco dos elementos destacados na revisão teórica (contribuição empírica do estudo), de como uma universidade, criada com a finalidade de auxiliar no desenvolvimento de uma região estagnada economicamente, pode contribuir para o mercado de trabalho e desenvolvimento. Este fenômeno parte de duas premissas: aumento do número de pessoas qualificadas a trabalharem nesta região, que tenham relação com as competências territoriais e; desenvolvimento das competências territoriais (primeiramente participando como agente ativo de identificação destas) que podem, como consequência, dimensionar os segmentos do mercado de trabalho da região. Por fim, o fechamento do trabalho indica as limitações e as possibilidades de estudos futuros que permitirão melhor compreensão do fenômeno estudado.This research aimed to identify and present the ways in which a university can develop territorial competence and qualified human resources for the regional labor market. To answer this purpose we choose initially a review of theories that reinforce this idea and generate a theoretical contribution of the study. With the construction of an association between regional development and labor market, from the adoption of the concept of sustainable territorial development, with input for the analysis of a region from its cultural, economic, political and natural, and the concept of segmented labor market to explain the role of universities in the development of territorial competence and qualified human resources. The justification was given in the fact that different segments would be required for development to occur from the territorial jurisdiction in a sustainable way. Putting the University in this context, it should be seen as a development agent for the regions. In order to understand the phenomenon studied empirically we chose a case study with the Federal University of Pampa (UNIPAMPA), on Santana do Livramento campus. It is noteworthy that the research was limited to one campus of UNIPAMPA to make it possible a more detailed analysis of the labor market in the city and linking theory with the environment studied. Interviews were conducted, examining documents and secondary data analysis in order to understand the labor market of the city and the insertion of UNIPAMPA. In methodological terms, it is believed to have consolidated the work of both the triangulation of different techniques for analysis and also by using a regression analysis to check for structural change in the specific case of dynamic labor market with the creation of UNIPAMPA. With data triangulation was possible to spot verification of the elements highlighted in the literature review (empirical contribution of the study) of how a university, created with the purpose of assisting the development of a region of depressed economy can contribute to the labor market and development. This phenomenon starts from two premises: increased number of qualified people to work in this region and, development of territorial competence (primarily participating as an active agent to identify these) and as a consequence, scale segments labor market in the region. Finally, the conclusion of this study indicates the limitations and possibilities for future studies that will enable better understanding of the phenomenon