Vastaanottokeskusten paloturvallisuus laajamittaisessa maahantulossa

Opinnäytetyö on luonteeltaan toiminnallinen opinnäytetyö, joka tehtiin kehittämistehtävän kautta sisäministeriön pelastusosastolle, tarkoituksena parantaa vastaanottokeskusten turvallisuutta yhteistyössä Maahanmuuttoviraston kanssa. Opinnäytetyön tavoitteeksi muodostui kehittämiskohteiden ja kehittämisehdotusten löytäminen vastaanottokeskusten paloturvallisuuden parantamiseen. Lisäksi tavoitteeksi muodostui kartoittaa eri viranomaisten rooleja laajamittaisessa maahantulossa sekä vastaanottokeskuksia perustettaessa. Opinnäytetyössä kartoitettiin pelastustoimen tehtävien kautta, millaisia onnettomuuksia vastaanottokeskuksissa on tapahtunut. Samalla pyrittiin selittämään havaittuja ilmiöitä, jotta voidaan löytää kehittämiskohteita vastaanottokeskusten paloturvallisuuden kehittämiseen. Tätä tarkoitusta varten opinnäytetyössä analysoitiin vastaanottokeskuksiin kohdistuneet pelastustoimen tehtävät 1.1.2015 - 31.12.2017 pelastustoimen resurssi- ja onnettomuustilastoon PRONTOon kirjattujen tehtävien kautta. Lisäksi opinnäytetyössä selvitettiin tietoperustaa vastaanottojärjestelmään liittyen. Keskeisessä roolissa tietoperustassa olivat aiheeseen liittyvät valtioneuvoston periaatepäätökset sekä lainsäädäntö. Pelastustoimella oli tarkastellulla ajanjaksolla 1 659 tehtävää vastaanottokeskuksiin liittyen. Näistä tehtävistä noin ¾ oli automaattisen paloilmoittimen tarkastus- ja varmistustehtäviä. Kun tarkastus- ja varmistustehtävät karsittiin pois, olivat rakennuspalot ja rakennuspalovaarat yleisin pelastustoimen tehtävätyyppi vastaanottokeskuksissa. Vastaanottokeskusten rakennuspaloissa ja rakennuspalovaaroissa korostuivat tahallisesti ja tuottamuksellisesti sytytettyjen palojen osuus, joka on suurempi kuin muussa rakennuskannassa. Tarkastelu tarkentui opinnäytetyön edistyessä. Opinnäytetyössä tarkasteltiin erityisesti erheellisten paloilmoitusten syitä vastaanottokeskuksissa ja annettiin suosituksia näiden ennaltaehkäisemiseksi. Lisäksi selvitettiin tahallisten ja tuottamuksellisten palojen taustatekijöitä, sen mukaan mitä aineistosta oli tulkittavissa. Opinnäytetyön johtopäätöksissä on yksinkertaistettu vastaanottokeskusten turvallisuuteen ja vastaanottojärjestelmään liittyvien viranomaisten tehtäväjakoa. Johtopäätöksissä on annettu suosituksia liittyen erheellisten paloilmoitusten annaltaehkäisyyn, tulipalojen ennaltaehkäisyyn sekä asukkaiden ja henkilökunnan turvallisuusosaamisen kehittämiseen