Porušování základních zásad při zadávání veřejných zakázek ve světle aktuální judikatury

Treaty on Functioning of EU does not offer any specific provisions relating to public procurement. However, it contains general principles that need to be obeyed. In particular, the principle of transparency, non-discrimination, equal treatment and proportionality. When these general principles expressed in the Treaty on the Functioning of the EU and in public procurement directives are violated, it happens in an indirect manner, which at first glance is not a flagrant violation of any of the provisions of the Treaty. The paper analyses recent case law of the Court of Justice of the EU. It further studies the approach of the Czech administrative courts and compares it with the one of Court of Justice of the EU. Results of the analysis are synthesized and deviations found in the comparative part are exposed. The paper also summarizes the most common causes of violation of the general principles which render public contracts invalid.Smlouva o fungování EU neobsahuje žádná zvláštní ustanovení týkající se zadávání veřejných zakázek. Obsahuje však obecné zásady, které je třeba dodržovat. Zejména zásady transparentnosti, nediskriminace, rovného zacházení a proporcionality. K porušení těchto obecných zásad vyjádřených ve Smlouvě o fungování EU a ve směrnicích o zadávání veřejných zakázek dochází nepřímo, tak že při prvním pohledu nejde o porušení některého ustanovení Smlouvy. Článek analyzuje aktuální judikaturu Soudního dvora EU. Dále zkoumá přístup českých správních soudů a porovnává jej s přístupem Soudního dvora EU. Výsledky analýzy jsou syntetizovány a jsou zjištěny odchylky. Článek také shrnuje nejčastější příčiny porušení obecných zásad, které činí neplatnou smlouvu, jež byla uzavřena jako výsledek procesu zadávání veřejných zakázek