Lain antamat valtuudet ja suuret odotukset

Tämän tutkielman aihe käsittelee sosiaalityöntekijöiden asemaa perheväkivaltaa koskevissa tapauksissa. Sosiaalityöntekijän viranomaisaseman näkökulmasta perheväkivaltaa on tutkittu vähän ja tällä tutkielmalla olen pyrkinyt tuomaan aihepiiriin lisänäkemystä. Tutkielmassa on tarkasteltu diskurssianalyysin avulla kahta valmista tekstiaineistoa. Analysoitavat aineistot ovat Selvitys perhe- ja lapsensurmien taustoista vuosilta 2003 2012 sekä Käsikirja työntekijälle osuus kirjasta Kotona turvassa. Tutkimuskysymyksenä on: Minkälaisia diskursseja esiintyy sosiaalityöntekijöistä viranomaisina perhesurmiin, lapsenmurhiin ja perheensisäisiin henkirikoksiin sekä väkivallantekoihin liittyvissä tapauksissa? Aineiston analyysissä tunnistin ja nimesin yhteensä kaksitoista eri diskurssia, jotka kuvaavat sosiaalityöntekijän viranomaisasemaa. Nämä diskurssit jaottelin edelleen kolmeen tyyppiin, sosiaalityöntekijän työskentelyn kannalta neutraaleihin, myönteisiin ja kielteisiin puhetapoihin. Sosiaalityöntekijän työskentelyn kannalta negatiivisiksi näyttäytyvissä puhetavoissa muodostetaan kuvaa viranomaisista, jotka eivät puutu asioihin. Kaiken kaikkiaan negatiivisiksi luonnehdituissa puhetavoissa piirtyy kuva viranomaisista, jotka toimivat jotenkin vetelästi, tekevät vain välttämättömät toimenpiteet eivätkä itsenäisesti tartu perheiden ongelmiin. Sosiaalityöntekijän työn kannalta positiivisiksi muodostuneissa puhetavoissa väkivaltaa kokeneiden parissa työskentelevät työntekijät näyttäytyivät aktiivisina toimijoina. Työntekijät nostivat väkivallan puheeksi tapaamisissa ja tekivät selväksi, että väkivalta on rikos. Lain puitteissa sosiaalityöntekijän viranomaisasemasta tehtävät toimet perheväkivallan ja perheensisäisten henkirikosten estämiseksi ovat melko rajalliset. Sosiaalityöntekijä voi lastensuojelulain perusteella tehdä lastensuojelutarpeen selvityksen, joka voi johtaa siihen, että lapset muuttavat perheestä pois. Perheen aikuisten elämään sosiaalityöntekijä voi pakolla puuttua vain päihdehuoltolain perusteella. Muu sosiaalityön tarjoama apu perustuu siihen, että perhe suostuu vapaaehtoisesti heille tarjottuun apuun ja tukitoimiin. Tutkielmallani halusin kiinnittää huomiota siihen, kuinka helppoa on syyttää sosiaalityötä asioihin puuttumattomuudesta, mutta kuitenkaan työntekijöille ei ole luotu edellytyksiä auttaa pakolla perheväkivallasta kärsiviä perheitä. Perheväkivallan ehkäiseminen tulisikin selkeästi määritellä sosiaalihuollon tehtäväksi. Lakisääteisten tehtävien selkiytyminen auttaisi konkreettisesti niitä väkivallasta kärsiviä perheitä, joiden tilanteesta ei välttämättä kukaan ole kantanut kokonaisvastuuta. Social workers' legal mandate and high expectations This master’s thesis subject deals social worker’s role in domestic violence cases. There are only few studies which handle domestic violence and social workers’ legal mandate in these cases. In this master’s thesis I have tried to bring a new insights to this topic. Research method in this study is discourse analysis and data consists of two texts. Research problem is: What kind of discourses are there considering social workers’ legal mandate in case of domestic violence, intra familial homicides and child homicides? I found and named 12 different discourses. After that I divided them to three main categories according to description of social workers way to do their job. Categories were neutral, negative and positive discourses. Negative discourses made description of neglectful authorities which make only the necessary measures. Positive discourses instead describe social workers which do their best to stop domestic violence and made it clear that domestic violence is a serious offence. Social workers’ legal mandate in domestic violence cases is very limited. According to Finnish child protection law, social workers can start a process which could lead to moving children to a foster care. Other help which social workers can offer is optional in nature to families. So there is a very little means to help parents if they don’t want to receive any help. In this master’s thesis I wanted to point out how easy it is to accuse social workers that they don’t do enough in domestic violence cases. In Finland, social workers’ legal mandate in domestic violence cases is very limited. Domestic violence prevention should be specifically social work task. This would require some changes in Finnish legislation