La AUH : ¿Nuevo modelo de protección social?

Para la definición de paradigmas o modelos de política social se utiliza como criterio la capacidad del Estado de proveer protección social, tomando en cuenta tanto la extensión de la cobertura como su papel como garante de derechos. Así, la orientación de la política social se ajusta a los requerimientos de la política económica, adaptándola a las necesidades del modelo de desarrollo. Es decir que la visión sobre el funcionamiento del mercado incide sobre la orientación de la intervención social estatal. La pregunta central que se pretende responder en este trabajo es si la política social implementada entre 2003 y 2015 para enfrentar la pobreza y, en particular, la implementación de la AUH representa un quiebre o, más aún, un cambio de modelo en la protección social respecto al modelo aplicado en los ´90. Con este objetivo se examina la evolución de las políticas hacia la pobreza desde los ´90 al 2015, con el objetivo de establecer relaciones, semejanzas y diferencias entre los distintos modelos de intervención. La consideración respecto a si la AUH significó en materia de política social un nuevo paradigma en relación a los modelos anteriores debe enmarcarse en el proyecto económico y social implementado durante el período analizado, sus principales propósitos y la batería de políticas públicas implementadas, tanto en política social como en política económica