El cambio climático y su financiamiento : ¿qué está haciendo el G20 en estos temas? (dossier)

Tras la crisis que afectó la economía mundial en 2008, el G20 cambió su configuración. Integró a los líderes de los países miembros, amplió su agenda y se comprometió a enfrentar las amenazas del cambio climático, basándose en las responsabilidades comunes pero diferenciadas, enmarcando sus acciones dentro de los esfuerzos mundiales para combatir el fenómeno, en el contexto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático. Como forma de materializar dicho compromiso, en 2012, en la Cumbre de Líderes realizada en México, se conformó el Grupo de Estudio sobre Finanzas Climáticas quien ha sido el responsable de proveer información relacionada con el cambio climático y su financiamiento y de monitorear los avances de los países en estas materias entre cada cumbre. Para apoyar sus labores, el G20 ha constituido diferentes grupos de trabajo, cuya configuración, objetivos y alcance dependen de la presidencia de turno. Para materias climáticas, conformó en 2010, el de Energía Limpia y Eficiencia Energética, que fue sustituido en 2013 por el de Energía y Sustentabilidad. En 2017, la presidencia alemana estableció uno nuevo, el de Sustentabilidad, constituido por los subgrupos de clima y de energía, con foco en la implementación del Acuerdo de París. En 2018, la presidencia argentina ratificó estegrupo y definió a la sustentabilidad climática como un área de trabajo específico. Si bien el énfasis y el abordaje de los temas climáticos varían de acuerdo con cada presidencia, en las sucesivas cumbres dicha temática ha estado presente y su Importancia queda manifestada en las respectivas declaraciones. Del análisis de la secuencia de declaraciones se desprende que las actividades del Grupo, en estas materias se han ido intensificando, pudiendo considerarse uno de los mayores logros el planteamiento del impacto negativo de los subsidios a los combustibles fósiles en las inversiones en energías limpias y en los esfuerzos para lidiar con la amenaza del cambio climático. Lo anterior ha conllevado a que, en 2013, los Líderes solicitaran a los miembros que realizasen revisiones voluntarias “entre pares” para identificar estos subsidios, acción que fue ya fue realizada por los Estados Unidos de América y China. En 2017, lo realizaron México y Alemania. Entre estos cuatro países, se identificaron subsidios que podrían ser reformulados o eliminados por cerca de 40 mil millones dólares anuales. Indonesia e Italia serán los próximos en realizar el ejercicio. Y una iniciativa similar está en curso en la Cooperación Económica Asia Pacifico (APEC).After the crisis who affected the World economy in 2008, the G20 changed its configuration. It integrated the leaders of the member countries, expanded its agenda and committed itself to face the climate change threats, based on common but differentiated responsibilities, framing its actions within the global efforts to combat the phenomenon, in the context of the United Nations Framework on Climate Change Convention. As a way to materialize this commitment, in 2012, at the Summit of Leaders held in Mexico, they formed the Study Group on Climate Finance, who has been responsible for providing information related to climate change and its financing and for monitoring the countries progress in these matters between each summit. To support its work, the G20 has set up different working groups, whose configuration, objectives and scope depend on the current presidency. For climatic matters, it was created in 2010, the Clean Energy and Energy Efficiency Working Group, which was replaced in 2013 by Energy and Sustainability. In 2017, the German presidency established the Sustainability Working Group, constituted by climate and energy subgroups, with a focus on the implementation of the Paris Agreement. In 2018, the Argentine presidency ratified the group and defined climate sustainability as a specific work area. Although the emphasis and the approach to climate issues vary according to each G20 presidency, in the successive summits this theme has been present and its importance is manifested in the respective communiques. From the analysis of the sequence of communiques, it can be inferred that the Group’s activities in these matters have been intensifying, and one of the major achievements could be the consideration of the negative impact of subsidies on fossil fuels in investments in clean energies and in the efforts to deal with climate change. This has led to, in 2013, the Leaders requesting members to carry out voluntary “peer reviews” to identify these subsidies, an action that was already carried out by the United States of America and China. In 2017 it was carried out by Mexico and Germany. Among these four countries, there were identified subsidies that could be reformulated or eliminated for around 40 billion dollars per year. Indonesia and Italy will be next to perform this exercise. And a similar initiative is under way in the Asia Pacific Economic Cooperation, APEC