Ordynacja podatkowa. Stan obecny i kierunki zmian

Niniejsze opracowanie jest kolejnym z serii monografii powstających w związku z organizowaną corocznie przez Wydział Prawa Uniwersytetu w Białymstoku konferencją naukową pod tytułem „Ordynacja podatkowa w teorii i praktyce”. W dniach 18-20 maja 2014 r. odbyła się ona już po raz ósmy. Tym razem rozważania skupiły się wokół dwóch grup zagadnień: potrzebie zmian w ordynacji podatkowej oraz orzecznictwie sądów administracyjnych i Trybunału Konstytucyjnego dotyczącego tej ustawy. Taki też podział tekstów, których autorami w przeważającej mierze są uczestnicy wskazanej konferencji, przyjęto na potrzeby monografii.Publikacja powstała przy współpracy i wsparciu finansowym Wydziału Prawa Uniwersytetu w Białymstokur.dowgier@uwb.edu.plRAFAŁ DOWGIER – doktor nauk prawnych, adiunkt w Katedrze Prawa Podatkowego na Wydziale Prawa Uniwersytetu w Białymstoku, członek Komisji Kodyfikacyjnej Ogólnego Prawa PodatkowegoAdamiak B., Glosa do wyroku NSA z dnia 26 sierpnia 1999 r., „Orzecznictwo Sądów Polskich” 2000, nr 9, poz. 134Adamiak B., Prawa jednostki w koncepcji władztwa administracyjnego przesuniętego w czasie, „Administracja” 2011, nr 1Adamiak B., Borkowski J., Kodeks postępowania administracyjnego, Komentarz, Warszawa 2011Adamiak B., Borkowski J., Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne, Warszawa 2009Adamiak B., Borkowski J., Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne, Warszawa 2010Adamiak B., Borkowski J., Mastalski R., Zubrzycki J., Ordynacja podatkowa. Komentarz 2009, Wrocław 2009Adamiak B., Borkowski J., Mastalski R., Zubrzycki J., Ordynacja podatkowa. Komentarz 2012, Wrocław 2012Adamiak B., Borkowski J., Mastalski R., Zubrzycki J., Ordynacja podatkowa, Wrocław 2013Aninowski J., Zapłata podatku a przedawnienie zobowiązania podatkowego, dostęp: http://ksiegowosc.infor.pl/podatki/urzad–skarbowy/postepowanie–podatkowe/700500,Zaplata–podatku–a–przedawnienie–zobowiazania–podatkowego.html.Antonów D., Uchwała rady gminy w sprawie opłaty skarbowej jako przedmiot nadzoru regionalnych izb obrachunkowych, „Finanse Komunalne” 2012, nr 4Babiarz S., Dauter B., Gruszczyński B., Hauser R., Kabat A., Niezgódka–Medek M., Ordynacja podatkowa. Komentarz, Warszawa 2007Ferreiro Lapatza J., La codification en America Latina. Analisis Comparativo de los modelos OEA/BID (1967) y CIAT (1997), „Tax Journal” 2002, vol. 39, nr 169Filipczyk H., Programy poprawnego rozliczania opartego na współpracy (cooperative compliance) jako instrument zwalczania unikania opodatkowania, „Kwartalnik Prawa Podatkowego” 2014, nr 1Filipczyk H., Wadliwa czynność egzekucyjna a przerwanie biegu terminu przedawnienia, „Prawo i Podatki” 2012, nr 9Frączek B., Pieniądz elektroniczny – próby zdefiniowania i sklasyfikowania, „Bank i Kredyt” 2004, nr 4Głąbiński S., Nauka skarbowości z dodatkiem o skarbowości Austrii i Galicyi, Lwów 1911Głuchowski J. (red.), Zarys prawa Stanów Zjednoczonych, Toruń 1991Gołębiowski G. (red.), Dzwonkowski H. (red.), Konferencja „Zmiany w Ordynacji podatkowej. Poprawa jakości i uproszczenia”, Warszawa 2013Gomułowicz A. (red.), Małecki J. (red.), Ex iniuria non oritur ius. Księga pamiątkowa ku czci Profesora Wojciecha Łączkowskiego, Poznań 2003Gomułowicz A., Małecki J., Podatki i prawo podatkowe, Warszawa 2010Kmiecik R. (red.), Prawo dowodowe. Zarys wykładu, Kraków 2005Twardowski K., Rozprawy i artykuły filozoficzne, Lwów 1927Gorgol A., Ordynacja podatkowa czy daninowa?, „Państwo i Prawo” 2013, nr 4Górecki W., Podmiotowość prawna spółki cywilnej, zagadnienia wybrane, „Kwartalnik Prawa Prywatnego” 1999, nr 3Gruszecki K., Obowiązywanie zakazu „reformationis in peius” w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, „Państwo i Prawo” 1998, nr 3Hauser R. (red.), Niewiadomski Z. (red.), Wróbel A. (red.), System Prawa Administracyjnego, t. I, Instytucje prawa administracyjnego, Warszawa 2009Hilarowicz T., Najwyższy Trybunał Administracyjny i jego kompetencja, Warszawa 1925IMF Legal Department, Tax Code of the Republic of Taxastan. A Hypothetical Tax Law, 2000Iserzon E., Starościak J., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, teksty, wzory i formularze, Warszawa 1970Kmiecik R., Wszczęcie ogólnego postępowania administracyjnego, Warszawa 2014Babiarz S., Dauter B., Gruszczyński B., Hauser R., Kabat A., Niezgódka– Medek M., Ordynacja podatkowa. Komentarz, Warszawa 2013Kmiecik Z.R., Brak winy w uchybieniu terminowi jako przesłanka przywrócenia terminu w postępowaniu administracyjnym, „Studia Iuridica Lublinensia” 2008, nr 11Uzasadnienie projektu ustawy o usługach płatniczych – druk nr 4217 Sejmu RP VI kadencjiKnysiak–Molczyk H., Problematyka wstępnego postępowania odwoławczego, „Glosa” 2000, nr 12Kolanowski T., Wykładnia przepisów dotyczących przedawnienia zobowiązań podatkowych, „Glosa” 2013, nr 4Kolanowski T. , Zawieszenie biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego, „Glosa” 2014, nr 1Konarski X., Komentarz do ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną, Warszawa 2004Konieczny K., Charakter prawny spółki cywilnej – ewolucja poglądów w orzecznictwie i doktrynie, „Przegląd Prawa Handlowego” 2000, nr 7Korus K., Pojęcie usługi płatniczej w ustawie o usługach płatniczych, „Monitor Prawa Bankowego” 2012, nr 7–8Kosikowski C., Konstytucyjność Ordynacji podatkowej, „Państwo i Prawo” 1998, nr 2.Kosikowski C., Postępowanie finansowe, Warszawa 1986Kosikowski C., Etel L., Brolik J., Dowgier R., Pietrasz P., Popławski M., Presnarowicz S., Stachurski W., Ordynacja podatkowa Komentarz, Warszawa 2013Bajor B., Odwołanie zlecenia płatniczego w ujęciu ustawy o usługach płatniczych, „Monitor Prawa Bankowego” 2012, nr 12Uzasadnienie projektu ustawy o zmianie ustawy – Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw – druk nr 951 Sejmu RP VI kadencji.Kotulski M., Uchwały podatkowe jako akty prawa miejscowego stanowione przez samorząd terytorialny, „Finanse Komunalne” 2001, nr 2Kukulski Z., Niedostateczna kapitalizacja w prawie podatkowym, Warszawa 2006Lang J., Służewski J. i in., Polskie prawo administracyjne, Warszawa 1995,Lang W., Teoria państwa i prawa, Warszawa 1986Lang W., Zarys analitycznej teorii uprawnienia, „Studia Prawnicze” 1985, z. 3–4Lewandowski P., Superfluum, dostęp: http://superfluum.wordpress.com/2009/08/21/superfluum–czy–niezgodnosc–prakseologiczna/List ostrzegawczy Ministerstwa Finansów i Ministerstwa Gospodarki informujący o zagrożeniu oszustwami w zakresie podatku VAT, http://www.mf.gov.pl z dnia 10.09.2014 r.Łabenda K.P., Instrumenty płatnicze, Sopot 2006Łaszczyca G., Postanowienie administracyjne w ogólnym postępowaniu administracyjnym, Warszawa 2011Łaszczyca G., Wartenberg–Kempka B., Środki dowodowe nienazwane w ogólnym postępowaniu administracyjnym, Roczniki Administracji i Prawa. Teoria i Praktyka, Sosnowiec 2000Uzasadnienie projektu ustawy o zmianie ustawy o usługach płatniczych oraz niektórych innych ustaw – druk nr 1290 Sejmu RP VII kadencjiBanaszak B., O konstytucyjności ustawowej regulacji zawieszenia przedawnienia zobowiązań podatkowych, „Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego” 2011, nr 1Łazarska A., Rzetelny proces cywilny, Warszawa 2012Łętowska E., Zwrot nadpłaconej akcyzy, czyli między zasadą effet utile i redukcjonizmem interpretacyjnym sądów krajowych (cz. II), „Europejski Przegląd Sądowy” 2012, nr 1Mariański A., Nakaz rozstrzygania na korzyść podatnika – wykładnia prawa, „Monitor Podatkowy” 2003, nr 5Mariański A., Rozstrzyganie wątpliwości na korzyść podatnika. Zasada prawa podatkowego 2009, Lex/el.Mastalski R., Charakter prawny interpretacji prawa podatkowego dokonywanej przez Ministra Finansów, „Jurysdykcja Podatkowa” 1/2007/11Mastalski R., Prawo podatkowe, Warszawa 2004Mastalski R., Stosowanie prawa podatkowego, Warszawa 2008Matusiak K.B. (red.), Innowacje i transfer technologii. Słownik pojęć, Warszawa 2008Mazur Ł. (red.), Chróścicki P., Gwóźdź D., Kiereś A., Knap W., Sakowska A., Wojtowicz–Janicka K., Optymalizacja podatkowa, Warszawa 2012Weralski M. (red.), System instytucji prawno–finansowych PRL, t. III, Instytucje budżetowe, Wrocław 1985Ministerstwo Gospodarki, Nowa Ordynacja podatkowa – projekt rekomendacji, Warszawa 2014Białogłowski W., Matarewicz J., Podatkowa hipoteka przymusowa – uwagi krytyczne na temat konstytucyjności art. 70 § 8 Ordynacji podatkowej, „Palestra” 2013, nr 3–4Morawski W., Glosa do wyroku NSA z dnia 6 sierpnia 2013 r., sygn. akt II FSK 2530/11. Bezprawne nadanie decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności a przerwanie biegu terminu przedawnienia – zwrot w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego, „Przegląd Podatkowy” 2014, nr 1Morawski W., Tytuł wykonawczy a bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego, „Prawo i Podatki” 2007, nr 8Nita A., Porozumienia w prawie podatkowym. Horyzontalne metody determinacji powinności podatkowej, Warszawa 2014Nowak I., Konsekwencje zaniedbań pełnomocnika dla jego mocodawcy w postępowaniu podatkowym, „Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych” 2013, nr 10Nykiel W. (red.), Chróścielewski W., Koperkiewicz–Mordel K., Sęk M., Wilk M., Polskie prawo podatkowe. Podręcznik akademicki, Warszawa 2013Ochendowski E., Postępowanie administracyjne i postępowanie przed sądem administracyjnym, Toruń 1995Ochendowski E., Prawo administracyjne. Część ogólna, Toruń 2004Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów z dnia 7 listopada 2013 na interpelację nr 21791 w sprawie odmawiania przez urzędy skarbowe nadawania numeru NIP firmom korzystającym z tzw. wirtualnych biur, http://www.sejm.gov.pl z dnia 10.09.2014 r.Wieczorek–Puławska K., Wojtowicz K., Rygor natychmiastowej wykonalności decyzji, „Monitor Podatkowy” 2011, nr 10Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów z dnia 31 października 2013 r. na interpelację nr 21450 w sprawie rejestracji firm z siedzibą w tzw. wirtualnym biurze, http://www.sejm.gov.pl z dnia 10.09.2014 r.Ofiarski Z. (red.), XXV lat przeobrażeń w prawie finansowym i prawie podatkowym – ocena dokonań i wnioski na przyszłość, Szczecin 2014Bigo T., Ochrona interesu indywidualnego w projekcie kodeksu postępowania administracyjnego, „Państwo i Prawo” 1960, z. 3Pęczek–Tofel A., Fotel M.S., Czy spółka cywilna jest podatnikiem podatku VAT?, „Monitor Podatkowy” 2009, nr 1Pietrasz P., Rygor natychmiastowej wykonalności a przerwanie biegu przedawnienia, „Przegląd Podatkowy” 2010, nr 4Pietrasz P., Siemieniako J., Wróblewska E., Czynniki zmniejszające rolę władczych form działania administracji skarbowej w realizacji zobowiązań podatkowych, Warszawa–Białystok 2013Pismo Rzecznika Praw Obywatelskich z dnia 15 stycznia 2014 r. nr V.511.8.2014.EG z dnia 15 stycznia 2014 r.,PKPP Lewiatan, Czarna lista barier dla rozwoju przedsiębiorczości 2014, Warszawa 2014Podleś M., Charakter prawny spółki cywilnej na tle prawa polskiego i niemieckiego, Warszawa 2008Popławski M. (red.), Ordynacja podatkowa. Zagadnienia proceduralne, Białystok 2011Władyka S. (red.), Prawo spółek, Kraków 1991Pyzioł W., Walaszek–Pyzioł A., Pozycja prawna banku jako wykonawcy usług transferu środków pieniężnych, „Przegląd Prawa Handlowego” 2012, nr 3Rabska T., Łętowski J. (red.), System prawa administracyjnego, t. III, Wrocław 1978Redelbach A., Wronkowska S., Ziembiński Z., Zarys teorii państwa i prawa, Warszawa 1994Bobryk J., Akty świadomości i procesy poznawcze, Wrocław 1996Rogoń D., Usługi płatnicze powiązane z kredytem na przykładzie umowy o konsumencką kartę kredytową, „Monitor Prawa Bankowego” 2012, nr 7–8Ronowicz J., Zasady postępowania administracyjnego w Polsce międzywojennej i w latach 1944–1960, Sulechów 2009Rozmaryn S., O zasadach ogólnych kodeksu postępowania administracyjnego, „Państwo i Prawo” 1961, nr 12Rybiałek M., Ewolucja środków płatności (zapłaty): od pieniądza gotówkowego do pieniądza elektronicznego, „Studia Prawnicze” 2012, nr 4Siwiński M., Glosa do uchwały NSA z 3 grudnia 2012 r., I FPS 1/12, „Prawo i Podatki” 2013, nr 4Skorupka S. (red.), Auderska H. (red.), Łempicka Z. (red.), Mały Słownik języka polskiego, Warszawa 1968Woś T. (red.), Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2005Srokosz W., Istota prawna pieniądza elektronicznego, „Prawo Bankowe” 2002, nr 12Stępień A.B., Teoria poznania, Lublin 1971Stosio A., Pieniądz elektroniczny – cywilnoprawna analiza pojęcia. Cz. 1, „Przegląd Prawa Handlowego” 2002, nr 5Stosio A., Pieniądz elektroniczny – cywilnoprawna analiza pojęcia. Cz. 2, „Przegląd Prawa Handlowego” 2002, nr 6Bogucki S., Romanowicz M., Problem ekwiwalentności opłaty skarbowej w przypadku złożenia pełnomocnictwa lub prokury – cz. I, „Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych” 2014, nr 8Strzelec D., Naruszenia przepisów postępowania przez organy podatkowe, Warszawa 2009Supernat J. (red.), Między tradycją a przyszłością w nauce prawa administracyjnego. Księga jubileuszowa dedykowana Profesorowi Janowi Bociowi, Wrocław 2009Szajkowski A., Prawo spółek handlowych, Warszawa 1995Szczurek B., Koncepcja ochrony prawa podatnika. Geneza, rozwój, perspektywy, Warszawa 2008Szostek D., Zmiany w kodeksie postępowania administracyjnego w aspekcie e–administracji, „Prawo Mediów Elektronicznych” 2010, nr 1Woźniak B., Przywrócenie terminu w postępowaniu podatkowym, „Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych” 2007, nr 9Szubiakowska M., Przywrócenie uchybionego terminu, „Przegląd Podatkowy” 2001, nr 9Szubiakowski M., Wierzbowski M., Wiktorowska A., Postępowanie administracyjne, Warszawa 1996Szymczak M. (red.), Słownik języka polskiego, t. I, Warszawa 1978–1981Szymczak M. (red.), Słownik języka polskiego PWN, Warszawa 1995Św. Tomasz z Akwinu, Suma teologiczna, t. 13, Prawo, Londyn 1985Bogucki S., Romanowicz M., Problem ekwiwalentności opłaty skarbowej w przypadku złożenia pełnomocnictwa lub prokury – cz. II, „Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych” 2014, nr 9Taras W., Glosa do wyroku WSA z dnia 23 lutego 2011 r., I SA/Lu 811/10, „Samorząd Terytorialny” 2011, nr 10Bogucki S., Cudak A., Wrzesińska–Nowacka A., Ryczałt od przychodów ewidencjonowanych. Komentarz, Warszawa 2014Iwańczuk A., Kotliński G., Bankowe rozliczenia pieniężne, Poznań 2008Wróblewski J., Sądowe stosowanie prawa, Warszawa 1988Zalewski D., Nadanie rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji organu kontroli skarbowej, Lex/el.Zamorowski P., Zawiejska–Rataj J., Przywrócenie terminu w orzecznictwie, „Serwis Monitora Podatkowego” 2011, nr 3Zbroja A., Ugoda administracyjna, „Studia Prawnicze” 1974, nr 1Zieliński M., Poznanie sądowe a poznanie naukowe, Poznań 1979Ziembiński Z., Kompetencja i norma kompetencyjna, „Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny” 1969, z. 4Zimmermann J., Postępowanie podatkowe, Toruń 1998Bogucki S., Dumas A., Presnarowicz S., Winiarski K., Opłata skarbowa. Komentarz dla praktyków, Gdańsk 2015Borkowski G., Glosa do uchwały NSA z 3 grudnia 2012 r., I FPS 1/12, „Glosa” 2013, nr 2Borkowski J., Adamiak B., Mastalski R., Zubrzycki J., Ordynacja podatkowa. Komentarz, Wrocław 2014Jachowicz M., Kotulski M., Forma dokumentu elektronicznego w działalności administracji publicznej, Warszawa 2012Brolik J., Dowgier R., Etel L., Kosikowski C., Pietrasz P., Popławski M., Presnarowicz S., Stachurski W., Ordynacja podatkowa. Komentarz 2013, LEX/el.Broniewicz W., Postępowanie cywilne w zarysie, Warszawa 2008Brzezicki T., Morawski W., Umorzenie postępowania egzekucyjnego a skuteczność przerwania biegu terminu przedawnienia poprzez zastosowanie środka egzekucyjnego – casus osiągania korzyści przez państwo z własnego bezprawia, „Monitor Podatkowy” 2012, nr 11Brzeziński B., Deklaracja podatkowa – istota i charakter prawny, „Prawo i Podatki” 2005, nr 11Brzeziński B., Glosa do wyroku NSA z 28 czerwca 2010 r., I FPS 5/09, „Przegląd Orzecznictwa Podatkowego” 2012, nr 4Brzeziński B., glosa do wyroku składu 7 sędziów NSA z 28 czerwca 2010 r., sygn. akt I FPS 5/09, „Przegląd Orzecznictwa Podatkowego” 2012, nr 4Brzeziński B., Kierunki zmian przepisów ogólnych prawa podatkowego, „Kwartalnik Prawa Podatkowego” 2001, nr 3–4Brzeziński B., komentarz (w:) Raport EY pt. System stworzony od podstaw, czyli prawdziwa historia 25–lecia polskich podatkówBrzeziński B., Kwartał po ogłoszeniu. Deklaracja Prawa Podatnika – i co dalej?, rozm. przepr. Beata Chanowska–Dymlang, „Prawo i Podatki” 2011, nr 9Brzeziński B., Ordynacja podatkowa a zagadnienia techniki legislacyjnej, „Kwartalnik Prawa Podatkowego” 2003, nr 2–3Jankowiak D., Przywrócenie terminu do złożenia odwołania od decyzji, „Monitor Podatkowy” 2003, nr 9Brzeziński B., Ordynacja podatkowa – perspektywy zmian, „Prawo i Podatki” 2006, nr 1Brzeziński B., Podstawy wykładni prawa podatkowego, Gdańsk 2008Brzeziński B., Problemy kodyfikacji prawa podatkowego w krajach Ameryki Łacińskiej, „Kwartalnik Prawa Podatkowego” 2014, nr 3Brzeziński B., Wykładnia prawa podatkowego, Gdańsk 2013Brzeziński B., Kalinowski M., Olesińska A., Masternak M., Orłowski J., Ordynacja podatkowa. Komentarz, t. I i II, Toruń 2007Brzeziński B., Kosikowski C. (red.), Ordynacja podatkowa. Studia, Łódź–Toruń 1999Brzeziński B., Nykiel W., Procedura administracyjna wobec wyzwań współczesności, Profesorowi zwyczajnemu dr hab. Januszowi Borkowskiemu przyjaciele i uczniowie, Łódź 2004Brzeziński B., Szot E., Skutki wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 17 lipca 2012 r. (sygn. P 30/11) w świetle orzecznictwa sądów administracyjnych, „Przegląd Orzecznictwa Podatkowego” 2013, nr 3Bucholski R., Mikos–Sitek A., Obowiązki profesjonalnego pełnomocnika przy sporządzaniu odwołania w sprawach podatkowych w świetle orzecznictwa sądów administracyjnych, „Monitor Podatkowy” 2014, nr 2Charkiewicz M., Daszczuk P., Wpływ postępowania karnego skarbowego na bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego, „Przegląd Podatkowy” 2012, nr 1Kandalec P. (red.), Days of public law. Collection of abstracts, Brno 2007Chmiel Z. (red.), Księga pamiątkowa ku czci Docenta Eligiusza Drgasa, Toruń 1998Chojna–Duch E., Gronkowski W. (red.), Podstawowe zagadnienia prawa finansowego i polityki finansowej Polsce w latach 1989–1997, Księga jubileuszowa Profesora dr. Leona Kurowskiego, Warszawa 1998Chróścielewski W., Nykiel W., Postępowanie podatkowe w świetle Ordynacji podatkowej, Warszawa 2000Chróścielewski W., Tarno J.P., Postępowanie administracyjne i postępowanie przed sądami administracyjnymi, Warszawa 2013Cudak A., Zobowiązania podatkowe nieulegające przedawnieniu w orzecznictwie sądów administracyjnych, „Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego” 2012, nr 6Cyman D., Charakterystyka i pojęcie instrumentu pieniądza elektronicznego, „Gdańskie Studia Prawnicze” 2007, nr 16Dauter B., Gruszczyński B., Hauser R., Kabat A., Niezgódka–Medek M., Ordynacja podatkowa. Komentarz, Warszawa 2011Dawidowicz W., Ogólne postępowanie administracyjne. Zarys systemu, Warszawa 1962Dawidowicz W., Postępowanie administracyjne. Zarys wykładu, Warszawa 1983Dawidowicz W., Zarys procesu administracyjnego, Warszawa 1989Kaszubski R., Obzejta Ł., Karty płatnicze w Polsce, Warszawa 2012Dembczyńska J., Pietrasz P., Gmina jako podmiot uprawniony do wniesienia skargi do sądu administracyjnego na decyzję wydaną przez samorządowe kolegium odwoławcze, „Samorząd Terytorialny” 2009, nr 7–8.Doroszewski W., Słownik poprawnej polszczyzny PWN, Warszawa 1973Dowgier R. (red.), Ordynacja podatkowa. Dowody w postępowaniu podatkowym, Białystok 2013Dowgier R. (red.), Ordynacja podatkowa. Kontrola realizacji zobowiązań podatkowych, Białystok 2012Dowgier R. (red.), Ordynacja podatkowa. Rozstrzygnięcia organów podatkowych i skarbowych, Białystok 2014Dowgier R. (red.), Ordynacja podatkowa. Wokół nowelizacji, Białystok 2009Dowgier R., Czy nadanie rygoru natychmiastowej wykonalności następuje w odrębnym postępowaniu, w którym wymagane jest złożenie odrębnego pełnomocnictwa?, „Przegląd Podatkowy” 2013, nr 12Dowgier R., Glosa do wyroku NSA z 28 czerwca 2010 r., I FPS 5/09, „Przegląd Orzecznictwa Podatkowego” 2011, nr 4Dowgier R., Ordynacja podatkowa w praktyce gminnych organów podatkowych – stan obecny i kierunki zmian, Warszawa 2014Dowgier R., Etel L., Kosikowski C., Pietrasz P., Presnarowicz S., Ordynacja podatkowa. Komentarz, Lex/elKędziora R., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz 2014, LegalisDudar G., Spółka cywilna jako podmiot podatku od nieruchomości – glosa krytyczna do wyroku WSA w Krakowie z 3 marca 2009 r., I SA/Kr 1601/08, „Finanse Komunalne” 2010, nr 4,Dzwonkowski H. (red.), Ordynacja podatkowa. Komentarz 2014, Legalis/elDzwonkowski H. (red.) Ordynacja podatkowa. Komentarz, Warszawa 2014Dzwonkowski H. (red.), Ordynacja podatkowa. Rok 2008. Komentarz, Warszawa 2008Dzwonkowski H., Koncepcja budowy Ordynacji podatkowej w układzie funkcjonalnym (zarys), „Monitor Podatkowy” 2012, nr 10Dzwonkowski H., Samowymiar zobowiązań podatkowych, „Państwo i Prawo” 2004, nr 12Dzwonkowski H., Zakres i struktura postępowania podatkowego, „Państwo i Prawo” 2000, nr 7Dzwonkowski H., Zmiany w Ordynacji podatkowej. Projekt ustawy – Ordynacja podatkowa, Warszawa 2013.Dzwonkowski H., Zgierski Z., Procedury podatkowe, Warszawa 2006Ereciński T. (red.), Kodeks postępowania cywilnego. Komentarz. Postępowanie rozpoznawcze t. II, Warszawa 2012Kidyba A. (red.), Kopaczyńska–Pieczniak K., Niezbecka E., Gawlik Z., Janiak A., Jedliński A., Sokołowski T., Kodeks cywilny. Komentarz, t. 1, Część ogólna, Warszawa 2009.Ereciński T. (red.), Weitz K. (red.), Orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego a Kodeks postępowania cywilnego. Materiały Ogólnopolskiego Zjazdu Katedr i Zakładów Postępowania Cywilnego. Serock k. Warszawy, 24–26 września 2009 r, Warszawa 2010Etel L. (red.), Ordynacja podatkowa w praktyce – materiały konferencyjne, Białystok 2007Etel L. (red.), Ordynacja podatkowa w teorii i praktyce, Białystok 2008Etel L. (red.), Prawo podatkowe, Warszawa 2005Etel L. (red.), Dowgier R., Liszewski G., Popławski M., Presnarowicz S., Prawo podatkowe, Warszawa 2008Etel L. (red), Tyniewicki M. (red), Finanse publi