Establecimiento permanente : análisis de regulación local y convenios para evitar la doble imposición suscritos por Colombia

El concepto de Establecimiento Permanente fue adoptado por la legislación tributaria colombiana a partir del 2012 mediante la Ley 1607. La inclusión de la norma siguió los lineamientos generales establecidos por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). En la misma línea, durante los últimos quince años Colombia ha estado negociando y suscribiendo convenios para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal en relación al impuesto sobre la renta, los cuales siguen los mismos lineamientos de la OCDE. Sin embargo, en los convenios suscritos se han incluidos disposiciones no previstas en la legislación interna tributaria que prevén la existencia de un establecimiento permanente. En la misma línea, existen disposiciones de carácter no tributario en Colombia que generan un impacto tributario por cuando consolidan un establecimiento permanente en Colombia. El siguiente trabajo analiza las disposiciones mencionadas, y describe las situaciones en las que regulaciones comerciales o ajenas al derecho tributario tienen una repercusión directa en el concepto impositivo de establecimiento permanente.The concept of Permanent Establishment was first included in Colombian tax legislation through Law 1607 of 2012. The regulation adopted followed the general guidelines of the Organization for Economic Cooperation and Development (OECD). Additionally, during the last fifteen years Colombia has been negotiating and executing treaties to avoid double taxation and to prevent tax evasion in relation to income tax, which follow the same guidelines as the OECD. However, treaties executed have included provisions not included in the domestic tax legislation that provides the existence of a permanent establishment in Colombia. Additionally, there are non-tax provisions in Colombia that generate tax impact as they consolidate a permanent establishment in Colombia. The following paper analyzes the aforementioned provisions and describes the situations in which commercial regulations or other nontax-regulations have a direct impact on the tax concept of permanent establishment