Empresas privadas e municípios: dinâmicas e desempenhos

Estudo sobre as determinantes da dinâmica empresarial.Este estudo aborda uma questão complexa e de suma relevância: conhecer de que forma a atuação das instituições municipais está associada ao nascimento, desempenho e morte das empresas privadas. A resposta que oferecemos recorre a um conjunto de dados muito alargado, em muitos casos tornados disponíveis e examinados de forma exaustiva pela primeira vez. Pretendemos contribuir para o conhecimento da relação entre municípios e atividade empresarial com uma abordagem ao mesmo tempo sugestiva e promotora do debate público. Julgamos poder apresentar quatro tipos distintos de contribuições. Em primeiro lugar, um retrato. A descrição, no espaço e ao longo do tempo, de uma paisagem municipal muito variada em termos de dinâmica e desempenho empresarial. Uma segunda contribuição é a divulgação e exposição de um conjunto de associações documentadas entre indicadores de contexto e as instituições municipais, por um lado, e a experiência das empresas privadas, por outro. Em terceiro lugar propomos testes concretos da relação causal entre instituições, dinâmica e desempenho das empresas. Isolamos e identificamos, de entre o extenso rol de informação, mecanismos concretos de causa e efeito. Por último, apresentamos vários rankings de eficiência institucional dos municípios portugueses, apropriadamente corrigidos para diferentes fatores de contexto. Uma ressalva, evidente mas necessária: o propósito das instituições públicas nunca se poderá reduzir à promoção da dinâmica empresarial privada ou sequer do crescimento económico. O equilíbrio entre progresso e equidade talvez nunca tenha sido tão urgente entre nós, portugueses. Mas a crise económica reacendeu no nosso País a urgência de oferecer oportunidades decentes de progresso a todos os seus cidadãos. Este trabalho é a nossa contribuição para entender como a variedade social, económica e institucional dos municípios portugueses pode estabelecer uma relação virtuosa com a vida das empresas e, por extensão, promover a prosperidade futura dos portugueses.