[[abstract]]本篇論文以高玉樹先生為研究對象,在眾人的歷史記憶裡面──尤其非臺北市市民、年輕族群──高玉樹先生是位比較陌生的對象,而高玉樹在1950-1970年代所處的社會氛圍跟政治環境,對於非國民黨籍的政治人物,其政治生涯是相當嚴峻的,能夠以無黨籍身分當選如此重要的首都民選市長,這一點值得我們爬梳。高玉樹競選臺北市市長五次,又分別在1954 年、1964 年當選,兩次當選中間相隔10 年,透過報紙的報導與個人回憶錄的蛛絲馬跡,來看這段日子的沉潛對於高玉樹的政治生涯有什麼影響,高玉樹又是如何再次吸引選民支持,或者是在何種時空背景下能夠在首都臺北市打敗執政黨所推出的候選人。本文希望能將高玉樹從競選到當選的過程作一回顧,整理出高玉樹與執政高層、國民黨部以及市議會的斡旋跟溝通;還有高玉樹對臺北市整體的規劃是怎樣進行,作出一個合理、有時間感的分析,同時檢視高玉樹任內政績對往後的臺北市有什麼影響,在形塑臺北市面貌時所選取的眾多方案是怎麼形成的,又是與怎樣的國家政策相輔相成,藉由高玉樹的例子,回顧臺灣地方自治是如何凝聚臺灣人對土地的認同、對於臺灣民主政治的發展呈現怎樣的意義,得以解答自己心中疑惑,提供閱讀者一些新的啟發。本文寫作方法主要參考高玉樹等人的回憶錄或自傳為背景,同時運用新聞報紙、雜誌的報導:國內部份使用《中央日報》、《聯合報》、《自立晚報》、《徵信新聞》(《中國時報》前身),以及香港出版的《新聞週刊》,研究報刊記者如何解讀中央當局釋放出來的風向球,檢視高玉樹的市政建設與政績是否能跟臺北市民的感受產生共鳴;除了補充官報可能不會出現的內容,也能將官方與微弱民意作個比較