Analyse d'un document de prévention des risques à l'aide de méthodes de sûreté de fonctionnement : un premier pas vers un modèle d'efficacité

[Departement_IRSTEA]Eaux [TR1_IRSTEA]RIVAGE [ADD1_IRSTEA]Hydrosystèmes et risques naturelsInternational audienceMajor hazard prevention is a main challenge given that it is specifically based on information communicated to the public. In France, preventive information is notably provided by way of local regulatory documents. Unfortunately, the law requires only few specifications concerning their content; therefore one can question the impact on the general population relative to the way the document is concretely created. Ergo, the purpose of our work is to propose an analytical methodology to evaluate preventive risk communication document effectiveness. The methodology is based on dependability approaches and is applied in this paper to the Document d'Information Communal sur les Risques Majeurs (DICRIM; in English, Municipal Information Document on Major Risks). DICRIM has to be made by mayors and addressed to the public to provide information on major hazards affecting their municipalities. An analysis of law compliance of the document is carried out thanks to the identification of regulatory detection elements. These are applied to a database of 30 DICRIMs. This analysis leads to a discussion on points such as usefulness of the missing elements. External and internal function analysis permits the identification of the form and content requirements and service and technical functions of the document and its components (here its sections). Their results are used to carry out an FMEA (failure modes and effects analysis), which allows us to define the failure and to identify detection elements. This permits the evaluation of the effectiveness of form and content of each components of the document. The outputs are validated by experts from the different fields investigated. Those results are obtained to build, in future works, a decision support model for the municipality (or specialised consulting firms) in charge of drawing up documents.La prévention des risques majeurs est un enjeu majeur notamment fondée sur des informations communiquées au Grand Public. En France, l'information préventive est en partie diffusée au moyen de documents réglementaires locaux. Malheureusement, la loi n'exige que peu de précisions quant à leur contenu ; on peut donc s'interroger sur son impact sur la population par rapport à la façon dont le document est concrètement élaboré. Par conséquent, le but de notre travail est de proposer une méthodologie analytique d'évaluation de l'efficacité de documents de communication préventive sur les risques majeurs. La méthodologie est basée sur des approches de la sûreté de fonctionnement et est appliquée dans cet article au Document d'Information Communal sur les Risques Majeurs (DICRIM). Le DICRIM doit être élaboré par les maires et adressé au Grand Public afin de fournir des informations sur les dangers majeurs affectant leurs municipalités. Une analyse de la conformité à la loi du document s'effectue grâce à l'identification d'éléments de détection réglementaires. Ceux-ci sont appliqués à une base de données de 30 DICRIMs. Cette analyse donne lieu à une discussion sur des points tels que l'utilité des éléments manquants. Les analyses des fonctions externe et interne du document permettent l'identification des exigences de forme et de contenu ainsi que les fonctions de service et les fonctions techniques du document et de ses composants (ici les rubriques du document). Ces résultats sont utilisés pour la réalisation d'une AMDE (défaillance et analyse des modes et des effets), ce qui nous permet de définir les défaillances et d'identifier les éléments de détection. Cela permet l'évaluation de l'efficacité de la forme et du contenu de chaque élément du document. Les sorties sont validées par des experts des différents domaines étudiés. Ces résultats sont obtenus pour construire, dans les travaux futurs, un modèle d'aide à la décision pour les municipalités (ou les bureaux d'études spécialisés) en charge de la rédaction de ces documents