Spatial Development of the Chinese Herbal Medicine Industry in Taiwan: a Perspective of the Product Chain

本研究透過生產鏈的觀點，從臺灣中草藥產業的空間發展歷程來理解該產業現今跨界布局的意義與內涵。並進一步分析該產業的社會文化面向，以說明廠商、業界公會、政府部門以及研究單位間透過哪些機制交織成今日互動頻繁的關係網絡。 臺灣中草藥產業目前少有協作、外包等廠商間的協力現象，這使得生產鏈結的形式多為上、下游的串接，空間上多分布於都會區外圍，並無明顯聚集於一地的現象。然而，由於廠商以臺灣市場為主，自身的生產網絡又與其發跡所在地黏著，短期內並未規劃將後段加工之生產線移出臺灣。 此外，由於今日臺灣中草藥產業的交易關係仍有很大的部分是建立在信任、商譽等非貿易互依上，員工幾乎都是長期任用，這讓專業知識的流通較難透過技術社群的移動彼此學習。因此，業界公會與政府部門在知識的傳遞與學習上扮演轉介與誘發的重要角色，活絡化廠商間的社會關係網絡，近年來臺灣中草藥產業之產品研發方向趨向多元，其學習網絡已開始與海外研究機構接觸並建立合作關係。This research is conducted in view of the product chain. It attempts to understand the meaning and the course of development in the Chinese herbal medicine industry in Taiwan. In addition, this research analyzes the social culture that the industry currently faces in order to explain the relation network formed by the manufacturers, industry society, scholars in the academia, and the government administrative department. There are currently no cooperation or outsource amongst the manufacturers in the Chinese herbal industry in Taiwan. With the multi-development of the product chain, the actual manufacturing activities include different space scale. The social network, which used to place much emphasis on personal connection and reputation, when combined with the use of new technologies, has started to influence the government policies and the direction of research in Chinese herbal medicine. Through the analysis of the product chain, this research has found that the relationships between Chinese herbal medicine industry in Taiwan and the government administrations are one of the major reasons for the advantage in the industry competitions.第一章 緒論 1 第一節 研究動機與問題意識之建立 1 第二節 理論與相關文獻回顧 4 第三節 研究目的與研究架構 22 第四節 研究方法 25 第二章 臺灣中草藥產業之歷史與空間演化歷程 31 第一節 重要的歷史與空間演化分期 31 第二節 產業空間分布與歷史發展的關係 48 第三節 小結：臺灣中草藥產業的特殊性 52 第三章 臺灣中草藥產業之生產網絡建構 53 第一節 藥材貿易商 53 第二節 臺灣飲片廠 59 第三節 科學中藥廠 64 第四節 小結：跨界生產之統理與協調 70 第四章 臺灣中草藥產業升級與地域間的連結性 75 第一節 廠商的技術升級與產品開發經驗 76 第二節 臺灣中草藥產業的創新學習與臺灣地域的關係 93 第三節 臺灣中草藥產業海外學習經驗之架接 100 第四節 小結：核心技術內涵轉變引發生產網絡的結構調整 105 第五章 結論與討論 108 第一節 臺灣中草藥產業的特殊性 108 第二節 臺灣中草藥產業跨界生產之統理與協調 110 第三節 臺灣中草藥產業生產鏈之垂直整合 111 第四節 臺灣中草藥產業行動者創新學習網絡的建構形式 112 第五節 臺灣中草藥生產鏈與各尺度地域的連結 113 參考文獻 116 附錄 11