Road Quality Affected by Utility Cut

市區道路係提供都會區所有商業、生活、消費以及休閒等各項活動之運輸動脈，所有旅次發生過程皆與市區道路息息相關，也因此用路人對其使用之道路所提供之服務品質必定投以關注之眼光。 近年來道路主管機關花費相當多的心力在改善道路服務品質工作上，與早期之路面情況相比較已見顯著成效。但在道路經過挖掘或人（手）孔分布密集路段，其路面狀況不佳導致行駛之車輛產生不適感受之情形仍普遍受用路者所詬病。 本研究彙整國內各都會區包括台北市、台北縣、台中市、台南市以及高雄市等五個縣市之道路挖掘管理辦法，並比較之間之異同；同時配合台北縣、市政府實際面訪以了解其管理工作執行現況及執行過程中所遭遇困難，並提出管理辦法之具體建議以作為辦法新增或修訂時之參考。 此外，本研究以國際糙度指標（IRI）及鋪面表面破壞情況指標（PCI）為評估鋪面服務績效之評估指標，針對台北市市區道路進行表面破壞情況調查及平坦度調查。將調查結果分析後，發現有85%的街廓其鋪面破壞狀況皆分布在很好及最佳之狀況；而平坦度方面則有70%的街廓IRI值在5m/km以下。所有路段之破壞種類以人（手）孔分布、道路挖掘及疲勞破壞三種破壞為最多，且在雙向多車道路段中，中（外）車道有此三種破壞之街廓百分比皆為內車道之近兩倍。 本研究藉調查之鋪面平坦度資料，配合人（手）孔資料、挖掘資料以及破壞狀況得分等影響變數，並以線性迴歸分析方式進行平坦度評估模式之構建及分析，建構之模式解釋能力可接受，此模式可作為評估道路養護對象時之參考。Due to the extremely dense usage of city roads, road users always pay high attention on the roadway service quality. Although road authorities have been devoted into improving the road smoothness through years, patches and manholes are still two main distresses that receive most of the complains from road users. Some practical researches had been studied in the past, but the effects of utilities cut were seldom to be probed into. The regulations of utility cut practiced in some major cities of Taiwan are discussed in the thesis. The current conditions and the difficulties of implementing these regulations are presented through interviewing the road administrative agencies. Suggestions for improving the efficiency and practicability of the regulations are brought up. In addition, by integrating the international roughness index（IRI）, pavement condition index（PCI）, and various types of pavement distresses including manhole, a linear regression model of smoothness prediction is developed in this study. This model provides the authority to evaluate the quality of urban road.第一章 緒論 1.1 研究背景與動機 1 1.2 研究目的 2 1.3 研究範圍與對象 4 1.4 研究內容與方法 4 1.5 研究流程 7 第二章 文獻回顧 2.1 國內、外對市區道路管線挖掘相關研究 9 2.1.1 道路挖掘管理之相關研究 9 2.1.2 道路挖掘對平坦度影響之相關研究 13 2.1.3 道路挖掘對鋪面壽齡影響之研究 17 2.1.4 道路挖掘工程實務之相關研究 18 2.2 市區道路因管線挖掘所導致之問題 20 2.3 評估鋪面服務績效之方法 26 2.3.1 鋪面破壞指標 27 2.3.2 平坦度指標 28 2.4 小結 34 第三章 國內市區道路管線挖掘管理現況 3.1 道路挖掘管理規章 35 3.2 台北縣市道路主管單位實際執行現況與管理規章之比較 46 3.3 小結 54 第四章 道路現況調查 4.1 調查準備工作 59 4.1.1 路段選擇 59 4.1.2 道路挖掘情況調查 62 4.2 道路實測調查 64 4.2.1 鋪面表面損壞調查 64 4.2.2 道路平坦度調查 71 4.2.3 調查結果整理 75 4.3 小結 79 第五章 鋪面平坦度評估模式構建 5.1 資料蒐集 81 5.1.1 道路現況資料 81 5.1.2 解釋變數資料蒐集 82 5.2 平坦度影響模式 85 5.2.1 相關性分析 85 5.2.2 變數選擇 95 5.2.3 函數選擇 97 5.2.4 建構模式 98 5.2.5 綜合評析 99 5.3 小結 100 第六章 結論與建議 6.1 結論 101 6.2 建議 103 參考文獻 105 附錄一 鋪面表面破壞調查及鋪面平坦度調查結果 圖 目 錄 圖1.1 研究流程圖 8 圖2.1 管理系統之評估方法 12 圖2.2 垂直剖面絕對區間法 15 圖2.3 挖掘處之影響區域 18 圖2.4 路上人（手）孔及補綻遍佈情況 21 圖2.5 面層龜裂情況 22 圖2.6 回填不實形成坑洞及人（手）孔破壞 22 圖2.7 反射性裂縫 23 圖2.8 遍佈之坑洞及人（手）孔影響用路人安全 24 圖2.9 道路經挖掘後之市容景觀問題 25 圖2.10 四分車模型 31 圖2.11 IRI四分車濾波器的波數反應圖 32 圖3.1 各縣市道路管理權責區分圖 47 圖3.2 支距法示意圖 51 圖4.1 UNPMS計算程式畫面 66 圖4.2 雙向雙車道路段PCI得分街廓數分布圖 67 圖4.3 雙向四車道路段PCI得分街廓數分布圖 68 圖4.4 雙向六車道路段PCI得分街廓數分布圖 68 圖4.5 雙向多車道破壞分布情況 69 圖4.6 疲勞裂縫扣分區間之街廓百分比散佈圖 70 圖4.7 台大雷射慣性平坦儀儀器構造圖 72 圖4.8 雙向雙車道路段IRI值街廓數分布圖 74 圖4.9 雙向四車道路段IRI值街廓數分布圖 75 圖4.10 雙向六車道路段IRI值街廓數分布圖 75 圖4.11 PCI得分街廓數百分比圓餅圖 77 圖4.12 IRI值街廓數分布百分比圓餅圖 78 圖4.13 PCI & IRI交叉分析 79 圖4.14 PCI & IRI交叉分析 79 圖5.1 人（手）孔數與ΔIRI散佈圖 86 圖5.2 人（手）孔總面積與ΔIRI散佈圖 86 圖5.3 挖掘個數與ΔIRI散佈圖 87 圖5.4 挖掘總面積與ΔIRI散佈圖 88 圖5.5 輪軌跡總長與ΔIRI之散佈圖 89 圖5.6 （100－PCI）破壞得分與ΔIRI之散佈圖 89 圖5.7 人（手）孔數與ΔIRI之散佈圖 90 圖5.8 人（手）孔總面積與ΔIRI之散佈圖 91 圖5.9 挖掘數與ΔIRI之散佈圖 91 圖5.10 挖掘總面積與ΔIRI之散佈圖 91 圖5.11 輪軌跡總長與ΔIRI之散佈圖 92 圖5.12 （100－PCI）破壞得分與ΔIRI之散佈圖 92 圖5.13 人（手）孔數與IRI之散佈圖 93 圖5.14 人（手）孔總面積與IRI之散佈圖 93 圖5.15 挖掘數與IRI之散佈圖 93 圖5.16 挖掘總面積與IRI之散佈圖 94 圖5.17 輪軌跡總長與IRI之散佈圖 94 圖5.18 （100－PCI）破壞得分與IRI之散佈圖 94 表 目 錄 表2.1 UCMS使用範例 13 表2.2 挖掘前、中、後之平坦度調查結果 15 表2.3 砂錐法與DCP 法比較表 20 表2.4 鋪面狀況等級與PCI值對照表 28 表3.1 中央級及地方級之道路挖掘管理辦法 36 表3.2 五大都會區開挖、回填及夯實作業之標準比較 43 表4.1 調查路段基本資料 60 表4.1 調查路段基本資料（續1） 61 表4.1 調查路段基本資料（續2） 62 表4.2 道路挖掘情況初步調查 63 表4.3 三種主要破壞於各車道上之分布情況 69 表4.4 南港路、瑞光路之街廓疲勞裂縫扣分情況 71 表4.5 相對外車道與相對內車道IRI値差異檢定表 76 表5.1 影響變數之相關性矩陣 96 表5.2 影響變數之顯著性分析表 96 表5.3 迴歸分析變異數分析表 99 表5.4 影響變數之相關性矩陣 9