Le système de planification-programmation-budgétisation

Mon objectif est non seulement de décrire et de définir les concepts de base du P.P.B.S., mais aussi, de savoir ce qu'est exactement en fameux système. Quelles sont ses composantes? Où mettons-nous plus d'importance? Quelles sont ses faiblesses? Quels problèmes soulève sa mise en application? Quels sont ses aspects positifs et négatifs? Qu'implique un tel système? De plus, au niveau de l'utilisation des techniques d'analyse dans le système, mon but n'est pas de démontrer les fondements théoriques de ces techniques puisque c'est déjà le sujet d'un autre mémoire, mais de décrire les étapes de l'analyse la plus employée, soit l'analyse coût-bénéfice, d'indiquer les problèmes les plus souvent rencontrés et, enfin, de trouver, non pas de quelle façon ils devraient être théoriquement réglés, mais comment ils sont réglés en pratique. Il est aussi nécessaire de faire la distinction entre l'analyse de systèmes et les techniques d'analyse susmentionnées. Pour poursuivre cette compréhension du système P.P.B. sur le plan opératoire, il est nécessaire de décrire la mise en application du P.P.B,S. dans des administrations gouvernementales canadiennes, plus précisément les administrations fédérale et provinciale québécoise. C'est à partir de documents publiés par les différents niveaux de gouvernement que la chose fut possible (voir la bibliographie). Pour compléter l'examen de cette documentation, il y a eu des rencontres avec des responsables du système P.P.B. au Conseil de la Radio-Télévision canadienne et au Conseil du Trésor Fédéral