Renouveler l’habitat des quartiers anciens dans le cadre de la « Politique de la Ville » : la gentrification comme horizon ? – Les exemples de Mulhouse, Roubaix et Saint-Etienne

This paper deals with the urban renewal processes focused on old neighborhoods in the French context of the “Politique de la Ville”, a set of policies intended to reduce social divides and inequalities. It makes the assumption that the urban renewal processes in old neighborhoods are generally related to gentrification policies. In this context, it tests the extent to which the urban renewal processes, framed by the “Politique de la Ville”, cope with gentrification. In a functionalist point of view, the paper analyses the instruments set up by local authorities in this sector, from a corpus of documents reflecting ten years of public action. Based on three cases studies, it shows the key elements of the gentrification dimension of the urban renewal processes in French old neighborhoods, and in particular, the way the social targets are euphemized in favor of upper classes, the existence of instruments fostering the most profitable rental investments and, by contrast, the relatively limited actions aiming at keeping local populations in place.Le présent article se propose d’étudier les processus de renouvellement de l’habitat des quartiers anciens dans le cadre de la Politique de la Ville. L’article pose l’hypothèse que les processus de renouvellement de l’habitat des quartiers anciens s’apparentent à des politiques de gentrification. Dans ce cadre, il cherche à voir dans quelle mesure cette option gentrificatrice se retrouve dans les processus encadrés par la Politique de la Ville, ensemble de politiques intersectorielles visant à réduire les écarts sociaux et les inégalités sociales. L’article analyse, dans une perspective fonctionnaliste, les instruments développés par les collectivités dans le cadre de cette politique à partir d’un corpus documentaire retraçant dix ans d’action publique. A partir de trois cas, il montre les ressorts de cette dimension gentrificatrice des processus de renouvellement de l’habitat des quartiers anciens, et plus particulièrement un ciblage euphémisé des catégories sociales supérieures, l’existence d’outils favorisant les investissements immobiliers locatifs les plus rentables possible et, à l’inverse, les actions relativement limitées en faveur du maintien des populations en place