Political-democratic dimension within sustainable development theories and its implications for local management

O artigo analisa diversas concepções de desenvolvimento sustentável, com ênfase nas dimensões do modelo político-administrativo, do papel do Estado e do potencial democrático inerente às abordagens propostas. São analisadas primeiro aquelas concepções que apostam no mercado como força reguladora do desenvolvimento (abordagem econômico-liberal de mercado). Segundo, as abordagens que consideram o Estado e suas instituições de regulação e de planejamento como instrumentos indispensáveis para garantir a prevalência do bem comum no processo de desenvolvimento (abordagem ecológico-tecnocrata de planejamento). Finalmente, as concepções que salientam a necessidade de uma ampla mobilização política e um maior envolvimento da própria população e das organizações da sociedade civil na busca de um modo sustentável de desenvolvimento (abordagem política de participação democrática). Ao final do trabalho, são discutidas as implicações dessas abordagens para a gestão local e sugeridos alguns elementos essenciais na busca de um modelo democratizante de gestão do desenvolvimento sustentável das cidades.The article analyses several concepts of sustainable development, focusing on the following dimensions: the political-administrative model, the role of the State, and the democratic potential of these approaches. First, the paper analyses those approaches that consider the market as the fundamental regulative force of development (market approach of economic liberalism). Second, it tackles approaches that consider the State and its regulatory and planning institutions indispensable instruments to guarantee the prevalence of the common good in developing processes (ecological-technocratic planning approach). Finally, it examines conceptions that highlight the necessity of an extended political mobilisation and an enhanced involvement of the population and civil society organisations in the search for a sustainable mode of development (political approach of democratic participation). At the end, the paper discusses the implications of these approaches for local management and suggests some basic elements in the search for a democratic management model of sustainable urban development