Överföring av ärenden som handläggs vid landsbygdsnäringarnas besvärsnämnd till förvaltningsdomstolar. Sammandrag av utlåtandena

Oikeusministeriö ja maa- ja metsätalousministeriö asettivat yhteisesti työryhmän selvittämään maaseutuelinkeinojen valituslautakunnassa käsiteltävien muutoksenhakuasioiden siirtämistä hallinto-oikeuksiin. Työryhmä luovutti välimietinnön 13.4.2006 (OM:n työryhmämietintö 2006:7). Välimietintö on ollut erillisellä lausuntokierroksella. Työryhmä luovutti 22.1.2007 loppumietinnön Maaseutuelinkeinojen valituslautakunnassa käsiteltävien asioiden siirtäminen hallinto-oikeuksiin (OM:n työryhmämietintö 2007:1). Oikeusministeriö pyysi loppumietinnöstä lausunnot yhteensä 46 viranomaiselta ja muulta taholta. Oikeusministeriölle toimitettiin yhteensä 30 lausuntoa. Lausunnonantajat suhtautuivat pääosin myönteisesti työryhmän ehdotuksiin. Maaseutuelinkeinojen valituslautakunnan lakkauttamista ja sen toimivaltaan kuuluvien muutoksenhakuasioiden siirtoa hallinto-oikeuksiin osin keskitetysti ja osin hajautetusti vastustivat maaseutuelinkeinojen valituslautakunta, Maaseutuoikeuden Seura, Uudenmaan TE-keskus, Svenska Lantbruksproducenternas Centralförbund - SLC sekä Agronomiliitto. Muut lausunnonantajat kannattivat työryhmän ehdotusta joka sellaisenaan tai eräin varauksin tai muutosehdotuksin. Muutosehdotukset koskevat muun muassa ehdotuksen toteuttamisaikataulua sekä toteuttamistapaa. Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen ehdotettua eräiden maataloustukien keskittämisen sijasta on esitetty myös vaihtoehtoja, joiden mukaan asiat tulisi jakaa kaikkiin hallinto-oikeuksiin (valtiovarainministeriön ja Kouvolan hallinto-oikeuden lausunnot) tai keskittämisen tulisi tapahtua toiseen hallinto-oikeuteen (Pohjanmaan TE-keskuksen lausunto). Maa- ja metsätalousministeriö sekä eräät muut lausunnonantajat ovat katsoneet, että uudistus tulisi toteuttaa vasta vuoden 2009 alusta. Maa- ja metsätalousministeriö on lisäksi todennut, että kaikkien tukiasioiden keskittämistä Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen tulisi vielä selvittää. Työryhmän ehdotusta kunnan maaseutuelinkeinoviranomaisten päätösten ensi asteen muutoksenhaun muuttamisesta TE-keskuksissa oikaisuvaatimusmenettelyksi kannatettiin yleisesti