Social Investments and New Social Risks

U žarištu suvremenih rasprava nalaze se rasprave o socijalnim politikama popraćene i obilježene negativnim učincima ekonomske krize te novim socijalnim rizicima kao posljedicom krize. Socijalna država trebala bi uzeti u obzir nove izazove i trendove, uključujući demografske, promjene na tržištu rada i promjene u obiteljskoj strukturi. Kao mogući odgovor na navedene promjene i izazove novih socijalnih rizika, posebice u zemljama Europske unije, javlja se koncept socijalnih investicija. Rad prikazuje i analizira koncept socijalnih rizika te socijalnih investicija, razvoj i ukorijenjenost istih u na području Europske unije. Prikazuju se odrednice socijalnih investicija i kako se koncept pojavljuje u europskim strateškim dokumentima te se osvrće na kritike koncepta. Socijalne investicije su relativno nov koncept koji implicira dvostruki povrat ulaganja, financijski povrat investiranog kapitala i ostvarenje pozitivnog socijalnog povrata za dobrobit društva i države. Cilj socijalnih investicija je pružiti podršku djeci i obiteljima, radna aktivacija te borba s novim socijalnih rizicima. U radu se, koristeći podatke koji prikazuju dugoročne promjene u strukturi socijalnih troškova odabranih europskih zemalja analizira u kolikoj je mjeri koncept socijalnih investicija aktualan te koliko je zaživio na europskom području. Analiza pokazuje da se za sada ne može govoriti o zaokretu europskih socijalnih država prema socijalnim investicijama. Izuzetak od te činjenice su skandinavske zemlje gdje je koncept socijalnih investicija u velikoj mjeri zaživio u ranijim razdobljima. Koncept socijalnog ulaganja je još uvijek je samo dio politike moderne socijalne države, no neminovno je kako koncept socijalnih investicija postaje dijelom socijalnih politika i kako će se razvijati u budućnosti u vidu novog načina promišljanja i djelovanja socijalne države.Contemporary discussions focus on discussions on social policies accompanied by the negative effects of the economic crisis and new social risks as a result of the crisis. Social states should take into account new challenges and trends, including demographic, labor market changes and changes in the family structure. As a possible response to the mentioned changes and the challenges of new social risks, especially in the EU countries, the concept of social investment emerges. The paper presents and analyzes the concept of social risks and social investments, their development and their enthusiasm in the European Union. The indicators of social investment are presented and the concept emerges in European strategic documents and addresses the concept critique. Social investments are a relatively new concept that implies double return on investment, financial return on invested capital, and the realization of positive social returns for the benefit of society and the state. The goal of social investment is to provide support to children and families, work activation and struggle with new social risks. Using the data showing long-term changes in the structure of social costs of selected European countries, the paper analyzes the extent to which the concept of social investment is current and has lived in the European area. The analysis shows that for now there can be no talk about the turning of European social states towards social investments. The only exception to this is Scandinavian countries where the concept of social investment largely survived in earlier periods. The concept of social investment is still only part of modern social policy, but it is inevitable that the concept of social investment becomes a part of social policies and will be developed in the future as a new way of thinking and acting of the welfare state