Pojam „Ombudsman“ u našem pravnom sustavu veže se uz zaštitu prava građana ponajviše kroz državnu upravu. Institucija ombudsmana prvi put je ustavno uspostavljena švedskim Ustavom iz 1809. godine. Nakon Drugog svjetskog rata ta se institucija proširila najprije u europskim državama, a zatim i širom svijeta. Prihvatile su ga Francuska, Austrija, Njemačka, Velika Britanija, Španjolska, Bosna i Hercegovina, i druge. Naime, institucija ombudsmana nije novovjekovna tvorevina. Njezine tragove nalazimo u ranijim povijesnim periodima u različitim civilizacijama. Tijekom njegova razvoja sve mu se više pridavalo na važnosti kao posredniku između građana i tijela vlasti. Instituciju sličnu ombudsmanu – pučkom pravobranitelju, nalazimo u srednjovijekov...