Meritocracia, burocracia e cultura Brasileira: indicações aos cargos e funções de confiança no IFTO

Historically, in Brazil, the filling of positions and functions of trust is an issue that has generated many discussions and concerns in public administration, due mainly to the implications of the power of discretion of the nominator. Thus, this research aimed to discuss in the ambit of the bureaucracy, Brazilian culture and meritocracy the filling of management positions and gratified functions at the Rectory of the Federal Institute of Education, Science and Tocantins Technology (IFTO). Thus, it developed a case study in the unit in question. For data collection, it was interviewed with the aid of semi-structured the Rector and the Institutional Deans. In addition, it was applied a questionnaire Likert type scale for the servers located in the unit with aim of identifying their perception when the nomination process to positions and gratified functions. For data analysis were used the content analysis techniques, descriptive statistics and Pearson correlation coefficients. Given the above, we noticed that the form of choice for servers bases itself on the experience and development of internal work, therefore, there is no procedures and formalized designation policies. Although they are all occupants of positions and gratified functions effected in the institution, it was possible to note, based on the results, the participation of staff in internal electoral campaigns has influence in the designation process. Furthermore, It was noted evidence of some cultural traits, among them, personal similarities, the collectivism and the hierarchy. On the other hand, the correlation test showed that the indications it will positively influence the working environment, in a higher level, as the same prioritize a greater degree, the capacity and the merit.Historicamente, no Brasil, o preenchimento de cargos e funções de confiança é um tema que tem gerado muitas discussões e inquietações no âmbito da administração pública, em virtude, principalmente, das implicações do poder de discricionariedade do nomeador. Nesse sentido, esse trabalho objetivou discutir no âmbito da burocracia, cultura brasileira e meritocracia o preenchimento de cargos de direção (CD) e funções gratificadas (FG) na Reitoria do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Tocantins (IFTO). Desse modo, foi desenvolvido um estudo de caso na unidade em questão. Para coleta dos dados, entrevistou-se, com auxílio de roteiro semiestruturado, o Reitor e os Pró-Reitores institucionais. Também, foi aplicado um questionário tipo escala Likert aos servidores lotados na unidade, com fito de identificar a percepção dos mesmos quanto ao processo de indicação aos CD e FG. Para análise dos dados, foram empregadas as técnicas de análise de conteúdo, estatística descritiva e correlação linear de Pearson. Diante do exposto, percebeu-se que a forma de escolha dos servidores baseia-se na vivência e no desenvolvimento dos trabalhos internos, não existindo, portanto, procedimentos e políticas formalizadas de designação. Apesar de todos os ocupantes de CD e FG serem efetivados na instituição, foi possível, constatar, com base nos resultados, que a participação dos servidores em campanhas eleitorais internas tem influência no processo de designação. Além disso, notou-se indícios de alguns traços culturais, entre eles, o personalismo, o coletivismo e a hierarquia. Por outro lado, o teste de correlação, demonstrou que as indicações influenciarão positivamente o ambiente de trabalho, em maior nível, à medida que as mesmas priorizarem, em maior grau, a capacidade e o mérito