Institutional networks and trust in the interaction between local government and non-governmental organizations

The article proposes the analysis of institutional interaction between local government and non-governmental organizations. The overview of different theoretical positions including institutional network analysis and trust concepts allow us creates a theoretical background for further institutional interaction analysis. Exceptional attention is given to the sociologigal concept of trusts and its functions, the creation of trust culture in different political systems, especially in democracy. The implementation of project funding mechanism on local government level is analyzed using methods of empirical survey. The data reveals following problems of institutional interaction between local government and civic sector: lack of civic standpoint, hierarchical non-flexibility, non-objectivity, individualization, inability of non-governmental sector to represent their collective interests, the problems of leadership. The proper understanding of institutional interaction mechanism on the public policy level is important for the non-government organizations' leaders as well as for local government representatives.Straipsnyje analizuojamas institucinio bendradarbiavimo tinklų kūrimas pilietinio sektoriaus ir viešosios valdžios lygmeniu. Analizuojamos pasitikėjimo rūšys ir funkcijos. Aptariamas pasitikėjimo kultūrų savitumas skirtingose politinėse sistemose. Apibūdinamos pasitikėjimo kultūros transformacijom vykstant spartiems socialiniams pokyčiams. Pristatoma empirinė studija apie savivaldybės ir nevyriausybinių organizacijų (NVO) Kauno mieste bendradarbiavimo ryšių kūrimą, akcentuojant tarpusavio pasitikėjimo kaitą. Analizuojant empirinius duomenis, išryškintas valdininkų nelankstumas ir platesnio pilietinio požiūrio stygius bendraujant su nevyriausybinėmis organizacijomis; neobjektyvumo tendencijose vertinant savivaldybės finansuojamus NVO projektus; NVO individualizmas, NVO nesugebėjimas kolektyviai atstovauti savo interesams savivaldybėje; lyderystės problemos nevyriausybinėse organizacijose