Lietuvos vietinių mokesčių politikos analizė

The article deals with the possibility of developing fiscal decentralization and its main part – the institute of local taxes on the example of Lithuania. General principles of tax distribution on the state and local government levels are discussed. The experience of contemporary democratic states is considered. The current situation in the sphere of local taxes is analyzed. Correspondence of the legal basis of local self-governments in Lithuania to the requirements of the European Charter of Local Self-Government is discussed. A conclusion is drawn that the institute of local taxes in Lithuania is developed insufficiently. The means are proposed that will enable us to develop the institute of local taxes up to the European level, i.e. the taxes allocated to the self-government to legalize as a local tax, rendering an opportunity to set its tariffs within the statutory limits. The new local taxes, for example, the taxes on the property of legal persons and that of luxury of natural persons must be legalized.Straipsnyje nagrinėjama vietinių mokesčių problema kaip viena svarbiausių problemų plėtojant fiskalinę decentralizaciją šalies viešajame sektoriuje. Vietinių mokesčių reikšmę šalies viešojo sektoriaus ekonomikai pabrėžia ir Europos vietos savivaldos chartija. Aptariami vietinių mokesčių teoriniai klausimai mokesčių paskirstymo tarp viešojo sektoriaus valdymo lygių, pateikiami bendrieji mokesčių paskirstymo bei administravimo principai. Analizuojami vietiniai mokesčiai Europos Sąjungos ir kitose užsienio šalyse bei tarpukario Lietuvos šios srities patirtis. Reikia pabrėžti, jog tarpukario Lietuvoje vietiniai mokesčiai buvo įteisinti įstatymu, o pati Lietuvos mokesčių sistema buvo gana pažangi. Todėl ši patirtis gali būti naudinga ir dabartiniu laikotarpiu. Tyrimo rezultatai parodė, jog šiandieninė Lietuva, palyginti su šiuolaikinės ekonomikos šalių mokesčių sistemomis yra gerokai atsilikusi. Atsižvelgiant į tyrimo rezultatus bei Vakarų šalių ir tarpukario Lietuvos patirtį, siūlomos priemonės, kurios leistų išplėtoti vietinių mokesčių institutą iki labiausiai pažengusių Europos šalių lygio, t. y. įteisinti mokesčius, dabar veikiančiais įstatymais priskirtus savivaldybėms, kaip vietinius, įvesti naujus vietinius mokesčius, pvz., juridinių asmenų kilnojamojo turto bei fizinių asmenų prabangaus turto mokesčius