Legality principle and the opportunity principle: sources, development, tendencies

Jau XIX a. baudžiamojo proceso teorijoje buvo nagrinėjami du principai, kurių pagrindu vykdavo baudžiamasis persekiojimas: legalumo principas ir tikslingumo principas. Jais baudžiamasis persekiojimas grindžiamas ir dabar. Straipsnyje apžvelgiamos šių principų atsiradimo priežastys, bendriausi jų taikymo tikslai bei raidos tendencijos. Daugiau dėmesio skiriama tikslingumo principui, nes Lietuvos baudžiamajame procese tradiciškai deklaruojamas legalumo principas, o apie tikslingumo principą ar pradą kompleksiškai iš viso nebuvo kalbama. Į Baudžiamojo proceso kodeksą įtraukus 9¹ ir 9² straipsnius, buvo įstatymiškai įtvirtintos išimtys iš legalumo principo, todėl būtina ir teoriniu lygiu paanalizuoti legalumo ir tikslingumo principų taikymo pagrindus. Straipsnyje, remiantis Europos šalių proceso įstatymais, mokslininkų ir teisės taikytojų patirtimi, pateikiama šių principų atsiradimo ir perspektyvos apžvalga.Various forms of diversion are used in many European justice system. Their use is aimed at diverting the suspect out of the criminal justice system at the earliest possible stage. The extent to which the prosection service may divert cases from the criminal justice system depends primarily on the legal basis adopted for existence of discretionary power of the prosecution service. Two basic principles provide the legal basis for prosecutorial decisions: the legality principle and the opportunity principle. They are discussed in the article. More atenttion is paid to opportunity principle and the reasons for its adoption, because in Lithuania the legality principle serves as the basis for the prosecution. But two exceptions have been made to that principle. Several years ago, the Criminal Procedure Code of the Republic of Lithuania was supplemented with two articles: 9¹ "Discharge from a Criminal Case or Dismissal of the case when the Perpetrator and the Victim Reconcile" and 9² "Discharge from a Criminal Case or Dismissal of the case to a Person who Assissted in Detection of Organized Crime Group or Criminal Activities of an Illegal Unification". The Criminal Procedure Code includes a completely new legal institute – diversion. The author points out that it is nessesary to look into the possibilities of the opportunity principle in criminal procedure, to set the meanings of discretionary prosecution and the public interest