State-guaranteed primary legal aid supplying problems

Valstybės garantuojama pirminė teisinė pagalba - tai teisinės informacijos ir teisinio pobūdžio dokumentų valstybės institucijoms (išskyrus teismus) rengimas. Asmens teisė į šią pagalbą įtvirtinta Lietuvos Respublikos teisės aktuose. Tačiau, nors teisės aktai ir valstybės politika atitinka Europos Sąjungos keliamus reikalavimus, praktikoje susiduriama su keletu problemų. Straipsnyje siekiama išanalizavus Lietuvos Respublikos Teisingumo ministerijos ataskaitas apie pirminės teisinės pagalbos teikimą ir organizavimą, nustatyti pagrindines šios pagalbos teikimo problemas Lietuvoje. Straipsnyje atskleidžiama teisinės pagalbos samprata, rūšys, analizuojami 2005-2008 metų laikotarpio ataskaitų duomenys. Tyrimo metu gauti rezultatai parodo, jog pirminės teisinės pagalbos poreikis visuomenėje vis didėja, tačiau nėra tinkamai išspręstas konsultacijų kaštų skirtumas tarp skirtingų savivaldybių; kasmet didėja panaudotų lėšų šiai pagalbai finansuoti; nesutariama, kuris pirminės teisinės pagalbos teikimo būdas ekonomiškesnis - savivaldybės administracijos darbuotojai ar advokatai, dirbantys pagal su savivaldybėmis sudarytas sutartis; vis dar nėra išvystytas taikos sutarties taikymas pirminės teisinės pagalbos srityje; neišspręsta nepilnamečių asmenų konsultavimo galimybių ir tvarkos problema. Darom išvada, jog daugumoje savivaldybių informacija apie pirminės teisinės pagalbos teikimą turėtų būti išsamesnė ir pateikta patogesne ir visiems prieinama forma.This article describes the primary legal aid, the organization of the provision and legal aid supplying problems. The main object of this paper - the analysis of Lithuanian Ministry of Justice Reports on primary legal aid supplying problems. The study of this article showed that in Lithuanian society, the number of people, who used the primary legal aid services, increased. The most popular questions, which are applied for legal aid granting institutions - the civil rights and procedural matters, family law and employment law. This study showed the main problems: peace treaties aren't popular enough; the cost of primary legal aid differences between municipalities; the earnings from legal aid may be paid for tasks that are unrelated to the initial provision of legal aid; state-guaranteed legal aid unavailability to children