Veinticinco años de crisis fiscal en Colombia (1990-2014). Acumulación, confianza y legitimidad en el orden neoliberal

By the accomplishment of functions of accumulation,legitimation and maintenance ofconfidence, the fiscal policy guarantees thereproduction of capitalists social relations in acontext of relative social harmony. This is thecase in Colombia, where an historical analysiswill allow identifying the configuration of awar-assistencialist and confidence State thatuses different ways of repression and socialcontainment in order to reproduce the prevailingorder. In this context, the structural origin of thefiscal deficit in Colombia has a deep relation withthe consolidation of neoliberal order, the persistenceof the armed conflict and the expansion of the assistencialist model of social policy. Onlydeep transformations in those processes wouldchange the problems that government has facedsince 1990.A través del cumplimiento de sus funciones deacumulación, legitimidad y confianza, la políticafiscal garantiza la reproducción de las relacionessociales capitalistas en un contexto de relativaarmonía social. Este es el caso en Colombia,donde un análisis histórico permitirá identificarla configuración de un Estado bélico-asistencialy de confianza inversionista que, a través dediferentes mecanismos de represión y contenciónsocial garantiza la reproducción del ordenprevaleciente. En este contexto, se afirmará queel origen del déficit fiscal tiene una relación directacon la consolidación del neoliberalismo, lapersistencia del conflicto armado y la expansión del modelo asistencialista de política social.Únicamente transformaciones profundas endichos procesos podrán resolver los problemaspresupuestales que ha enfrentado el gobiernodespués de 1990