Development of Dairy Sector Related Agricultural Policies in the European Union, the Way to the 2013 CAP Reform

En el presente artículo se discute la Política Agrícola Común (pac) de la Unión Europea aplicada al sector lácteo, uno de los subsectores más importantes en esta relación. El desarrollo histórico de la pac demuestra que, desde sus orígenes, era una política agropecuaria proteccionista, aunque sus recientes reformas tienden a reconocer una creciente orientación hacía el mercado. La pac ha sido influenciada por cambiantes paradigmas políticas, donde la multifuncionalidad sigue siendo predominante y resulta en un trato excepcional de la agricultura. Los actores de políticas públicas tienen influencia significativa en estos desarrollos. Por esta razón, las proyecciones de la pac después de 2013 se analizan bajo la consideración de los diferentes intereses de los actores del sector lácteo.The present article discusses the dairy sector related issues of the Common Agricultural Policy (cap) in the European Union, being, for this purpose, one of the most important agricultural sub-sectors. The historic development of cap demonstrates its protectionist nature from its origins; although its recent reforms seem to recognize growing market orientation. The cap has been influenced by changing policy paradigms, whereas multifunctionality prevails and result in the exceptional treatment of agriculture. Public policy actors exercise significant influence on the development of cap. Therefore, the post-2013 cap projections are analyzed considering the different interests of dairy sector stakeholders