European Union audiovisual legislation in a digital environment: audiovisual contents are independent of communication networks

Desde la publicación, en el año 1989, de la primera Directiva Televisión sin fronteras (TSF) en Europa, la legislación sobre contenidos audiovisuales (programas y servicios) en el ámbito de la Unión Europea (UE) ha estado marcada por emergentes directrices políticas (liberalismo, desregulación y re-regulación) y avatares de la evolución del mercado. En la búsqueda del equilibrio legislativo, aspirando a no quedar rezagada ni adelantarse respecto a los acontecimientos del sector, la Directiva TSF ha sido modificada en dos ocasiones; en concreto, en el año 1997 y en el año 2007, antes de ser derogada y sustituida en el año 2010 por la actual Directiva de Servicios de comunicación audiovisual (Directiva 2010/13/UE). La reforma del 2007y la nueva Directiva del año 2010 aportan un salto cualitativo en la concepción del sector audiovisual, al abordarlo desde la perspectiva de la distribución y difusión de contenidos y servicios audiovisuales, sin distinción entre tecnologías y soportes, en el entorno europeo.Since the publication of the first european Television Without Frontiers Directive (TWF Directive), in 1989, the legislation on audiovisual content of the European Union (EU) has been marked by the emerging policy (liberalism, deregulation and re-regulation) and the market developments. Looking for the best possible legislation, not too behind or ahead of developments in the sector, the TWF Directive has been amended two times: 1997 and 2007, before being replaced by the current Audiovisual Media Services Directive ((Directive 2010/13/EU); this Directive represents a qualitative leap in the development of the audiovisual sector, taking into account the perspective of the distribution, content, and added services, regardless of the communication network used.Este trabajo ha sido realizado en el ámbito y con la ayuda del proyecto de investigación de la Comunidad de Madrid “Las coproducciones cinematográficas españolas: aspectos sociales y de documentación” (CCG10-UC3M/HUM-5387) y del Grupo de Investigación: "Televisión y cine: memoria, representación e industria" (TECMERIN) de la Universidad Carlos III de Madri