Administrative silence in Italian, Spanish and Portuguese administrative procedural law

Opracowanie zostało poświęcone problematyce konstrukcji milczenia administracyjnego na tle prawnoporównawczym. Celem analizy jest przedstawienie i wyjaśnienie zasadniczych form, cech oraz funkcji konstrukcji milczenia administracyjnego w ogólnych regulacjach procesowych prawa włoskiego, hiszpańskiego oraz portugalskiego. Regulacje te mogą stać się źródłem inspiracji normatywnej dla polskiego ustawodawcy. Zasadnicza uwaga została skupiona na teoretycznej i dogmatycznej prezentacji form rodzajowych milczenia organu w postępowaniu administracyjnym oraz omówieniu istoty i skutków tego rodzaju konstrukcji. Analizie pojęciowej poddano przede wszystkim charakter i cechy opartych na konstrukcji fikcji prawnej aktów milczenia pozytywnego i negatywnego. Odrębnie scharakteryzowano zasady weryfikacji aktów fikcyjnych.The study has been devoted to the issues of administrative silence from a comparative law perspective. The crucial aim of the analysis is the presentation and explanation of the forms, normative features and functions of the administrative silence which is regulated by the general procedural statutes of the Italian, Spanish and Portuguese legal orders. These regulations could be the source of the normative inspirations for the Polish lawmaker. The fundamental attention has been focused on the theoretical and dogmatic presentation of the administrative silence categorial forms and the consideration of the administrative silence’s essence and effects. Primarily the legal nature and the normative features of the acts of positive and negative silence (which are based on the legal fiction) have been subjected to the conceptual analysis. The principles of the procedural verification of the fictitious (tacit) acts have been separately characterized