Inégalités environnementales en France : de l’émergence de la thématique vers l’appropriation par la société civile

L’introduction de la notion d’inégalité environnementale en France au début des années 2000 dérive de l’éxigence de justice environnementale apparue aux Etats-Unis, en réponse au constat d’inégalités très fortes marquant des individus ou des groupes face aux dégradations de l’environnement. Cela a conduit les pouvoirs publics à prendre en compte la réduction des inégalités environnementales sur les territoires. En France, les actions gouvernementales de prévention des risques pour la santé liés à l’environnement s’expriment à travers les Plans Nationaux Santé Environnement (PNSE). Le cadre d’élaboration et de mise en œuvre de ces plans permet d’associer tous les acteurs de la société civile. La caractérisation de ces inégalités, action du PNSE 3, nécessite la construction d’outils opérationnels de diagnostic. L’outil PLAINE (Plateforme d’Analyse des Inégalités Environnementales), développé par l’INERIS, permet ainsi le traitement et la diffusion d’indicateurs mis à disposition du public sous forme d’atlas régionaux. Dans le cadre du projet Anthropocène, des indicateurs ont été récemment construits permettant la prise en compte des différentes composantes de ces inégalités : d’exposition à des pollutions, d’accès à des aménités environnementales, socio-économiques et de « capabilité », définie comme la liberté réelle dont disposent les individus pour atteindre les différentes dimensions qui composent leur bien-être