La Incerta reforma de lorganització territorial de Catalunya dençà laprovació de lEstatut dAutonomia de 2006

L'article analitza els avatars de la reforma de l'organització territorial de l'administració pública a Catalunya des de l'aprovació de l'Estatut d'Autonomia de 2006. Així, discorre en primer lloc sobre les oportunitats i les limitacions del text estatutari a l'hora de superar els reptes que l'organització territorial dels poders públics a Catalunya planteja. Tot seguit entra a descriure la forma com el govern de la Generalitat ha volgut concretar aquestes oportunitats a través de diverses iniciatives legislatives, iniciatives que es troben en diversos estadis d'una tramitació administrativament complexa i políticament polèmica. Els apartats tercer i quart mostren com, tanmateix, les dificultats en l'avenç de les modificacions legislatives no han impedit ni la progressiva adaptació de l'administració de la Generalitat a una estructura basada en set àmbits territorials, ni el progrés del planejament territorial per a cada un d'aquests àmbits. Unes breus conclusions clouen l'estudi.The article discusses the vicissitudes of the reform of the territorial organization of public administration in Catalonia since the adoption of the Statute of Autonomy of 2006. So firstly discusses the opportunities and limitations of the statutory text to in overcoming the challenges that the territorial organization of public authorities in Catalonia raises. Then the article enters to describe the way the Government of the Generalitat has sought to realize these opportunities through various legislative initiatives, initiatives that are now going through an administratively complex and politically controversial processing. The third and fourth sections show how, however, difficulties in advancing the legislative changes have not prevented nor the progressive adaptation of the administration of the Government to a regional structure based on seven territorial areas, nor the progress of territorial planning each of these areas. A brief conclusion closes the study.El artículo analiza los avatares de la reforma de la organización territorial de la administración pública en Cataluña desde la aprobación del Estatuto de Autonomía de 2006. Así, discurre en primer lugar sobre las oportunidades y las limitaciones del texto estatutario a la hora de superar los retos que la organización territorial de los poderes públicos en Cataluña plantea. A continuación, entra a describir la forma como el Gobierno de la Generalitat ha querido concretar estas oportunidades a través de diversas iniciativas legislativas, iniciativas que se encuentran ahora en diversos estadios de una tramitación administrativamente compleja y políticamente polémica. Los apartados tercero y cuarto muestran como, sin embargo, las dificultades en el avance de las modificaciones legislativas no han impedido ni la progresiva adaptación de la administración de la Generalitat a una estructura territorial basada en siete ámbitos territoriales, ni el progreso del planeamiento territorial para cada uno de estos ámbitos. Unas breves conclusiones cierran el estudio