La marginalità dei giovani nel mondo del lavoro : frustrazione (e qualche stimolo) alla partecipazione politica

Un effetto secondario dell\u2019allontanamento dal modello standard di occupazione sta non solo nella perdita per i giovani di protezioni sociali di diritto, ma anche nella crisi di fatto di diritti ormai dati per acquisiti quali quelli di auto-organizzazione. L\u2019individualizzazione dei contratti non favorisce la costruzione di un rapporto tra giovani e rappresentanze di lavoro, che nei decenni precedenti hanno costituito la base per contenuti e pratiche identitarie e partecipative non solo in ambito lavorativo ma nella societ\ue0 e nella politica in senso lato. Il problema va dunque ben oltre quello della rappresentativit\ue0 delle parti sociali nell\u2019economia post-fordista, dal momento che la crisi della rappresentanza del lavoro postindustriale, acuita dalla precarizzazione dei contratti rivolti ai giovani, si riflette sui canali di socializzazione e partecipazione politica: l\u2019esclusione dalle sedi della rappresentanza non fa che rafforzare spinte individualistiche, che non si traducono in azione collettiva. I contratti hanno carattere individuale, le modalit\ue0 di erogazione del lavoro rendono difficile la creazione di solidariet\ue0 con la comunit\ue0 dei pari, manca spesso un luogo di lavoro. A ci\uf2 si aggiunga che la situazione lavorativa trasforma i giovani in soggetti marginali, e dunque, sulla scia di Milbrath, marginali anche riguardo alla partecipazione politica. Ci\uf2 prefigura una perdita della capacit\ue0 di voice, essenziale seguendo Hirschman per avere buone policies, per le nuove generazioni. Le riforme si trovano quindi ad essere basate sulla sostanziale loyalty (usando sempre Hirschman) delle generazioni precedenti sindacalizzate e stabili, e sulla sempre pi\uf9 frequente exit delle categorie giovanili marginali sia dal mondo del lavoro (NEET) sia dall\u2019interesse per la partecipazione. In questo modo le riforme fanno a meno della voice dei diretti interessati, l\u2019unica a possedere in potenza la giusta carica critica in grado di migliorare qualitativamente il policy-making. Si arriva cos\uec alla situazione in cui a decidere del loro futuro non sono le nuove generazioni, ma quelle categorie che non risentiranno delle scelte, essendo gi\ue0 incluse tanto nel mercato del lavoro quanto nei processi decisionali formali o informali. L\u2019analisi parte dalla constatazione della relazione fra et\ue0 e marginalit\ue0 economica, cui segue la messa in evidenza che quest\u2019ultima influenza per quasi il 35% la sfiducia verso la partecipazione democratica (regressione logistica multivariata su dati ITANES). A questa prima analisi quantitativa segue per\uf2 un approfondimento qualitativo che nasce dalla considerazione di quei gruppi di giovani che, inseriti in vere e proprie carriere precarie (Barbieri, Sherer 2007) di lunga durata (evento negativo che comporta tuttavia l\u2019esternalit\ue0 positiva della continuit\ue0 delle interazioni), si presentano come caso di successo di aggregazione e rappresentanza autonoma. E, a monte, di creazione di un senso del Noi come gruppo determinato, costruendo un rapporto politico organico e continuativo che ha consentito a questi lavoratori un protagonismo e una partecipazione attiva alle politiche che li riguardano. Il paper indaga cosa e quanto di nuovo si trovi in tale protagonismo rispetto agli stili d\u2019azione caratteristici delle fasi precedenti. L\u2019attenzione \ue8 rivolta alla natura delle richieste, ai riflessi che questa ha sulla formazione delle identit\ue0 collettive, sulla scelta degli schemi d\u2019azione, e sull\u2019esplorazione di vie alternative oppure classiche. In particolare l\u2019analisi si concentra su ci\uf2 che sta in qualche modo a monte della stessa partecipazione (definizione del problema) e ai suoi esiti processuali in termini di creazione di una condivisa identit\ue0 collettiva (di tipo nuovo o classico? ristretta all\u2019ambito di lavoro o allargata? di classe o meno?), e in termini di risposte al problema (tradizionali/innovative? entro i canali di rappresentanza classici/in forma autonoma?). A tal scopo si svolge un\u2019analisi testuale dei claims prodotti dagli attori. Utilizzando la terminologia della frame analysis si ricostruisce: la componente diagnostica delle argomentazioni (definizione del problema e costruzioni identitarie che ne derivano); quella prognostica (soluzioni prospettate); quella motivazionale (spinta all\u2019azione collettiva). Nell\u2019ottica di individuare possibili percorsi di affiliazione a partire dai singoli gruppi considerati, si analizza poi il processo di frame extension, allargamento a altre dispute che costituisca una sorta di metaframe slegato dal caso particolare, con le conseguenti ripercussioni in termini di azione collettiva ipotizzando che \uabpi\uf9 grande \ue8 la gamma dei problemi coperti da un frame, pi\uf9 grande \ue8 la gamma di gruppi che possono riferirsi a quel frame e pi\uf9 grande \ue8 la capacit\ue0 di mobilitazione\ubb . Un\u2019analisi di questo tipo permette di guardare al problema attraverso le cornici cognitive degli attori stessi, compresi quelli non tradizionalmente associati ai conflitti di lavoro, per controllare quanto esse si discostino da quelle dei sindacati, e come ci\uf2 possa avere ripercussioni sulle scelte pi\uf9 genericamente politiche. Con questo obiettivo sono considerati in forma comparata attori differenti, allo scopo di coprire un ventaglio articolato di fenomeni. Anzitutto si analizzano i testi dei blog relativi a due casi che sin dall\u2019obiettivo dichiarato si pongono di fondare una cittadinanza non pi\uf9 basata sul lavoro. Si tratta delle azioni in favore di un reddito minimo garantito o di cittadinanza, fra cui si \ue8 scelto un caso regionale e con obiettivi regionali quale Yes we cash, e un caso nazionale inserito in una rete mondiale quale Basic Income Network. Si fa poi riferimento tanto a discorsi di attori tradizionali che si trovano ad operare nella nuova situazione, con il blog dei Giovani CGIL, quanto di soggetti che si pongono quale sfida diretta alle classiche relazioni di lavoro. Sotto questo secondo versante sono considerati i Lavoratori autorganizzati Ministero Economia e Finanze, che riuniscono principalmente insiders, e il Coordinamento precari della conoscenza, espressione di lavoratori atipici. La posizione lavorativa sembra erodere non solo la possibilit\ue0, ma anche la voglia partecipare attivamente alla vita democratica, sul luogo di lavoro come al di fuori: in tutti i discorsi degli attori sembra trasparire la sfiducia verso il fatto che ci\uf2 sia ancora possibile. E tutto ci\uf2 in contrasto con le teorie che non solo riscontrano un crescente utilizzo di valori postmaterialisti, ma li legano a crescenti richieste di partecipazione attiva alle scelte pubbliche, che non si accontentano delle normali procedure ed istituzioni rappresentative . Ora, se \ue8 vero che nei discorsi degli attori considerati, compresi quelli tradizionali quali i giovani CGIL, si rintraccia facilmente l\u2019afflato partecipativo come unica possibile via d\u2019uscita al privatismo, \ue8 anche vero che ci\uf2 sembra potersi leggere non come reale spinta propositiva, ma come scelta dettata dalla disperazione di non sapere dove altro guardare. E tuttavia \ue8 continua l\u2019esplorazione o l\u2019invocazione di strumenti organizzativi e decisionali nuovi, per tentare di risolvere le sfide lanciate dalla posizione lavorativa alla stessa capacit\ue0 di azione collettiva. All\u2019interno delle giovani leve del sindacato, come a maggior ragione fra i gruppi che rifiutano esplicitamente la delega rappresentativa, la soluzione, pur variamente declinata, pare essere la stessa: prendere atto dell\u2019individualismo, del privatismo e del dilagare di prospettive di breve periodo, ma tentare di uscire da tale situazione spingendo l\u2019acceleratore nella direzione della partecipazione attiva. Esperimenti di partecipazione non ufficiale di questo tipo lanciano le premesse per un rivolgimento sostanziale delle procedure consolidate, portato dal basso e dal di fuori di quelli che sono i rapporti consolidati fra le parti. Soprattutto, prefigurano un ingresso alternativo dei giovani sul terreno della rivendicazione politica, proprio nel momento in cui si discute di morte della concertazione e della politica cos\uec come concepite dalle generazioni precedenti . Al di l\ue0 della loro influenza concreta, rappresentano comunque una reazione inaspettata (specie viste le premesse di sconsolata rassegnazione che comunque trapelano nei discorsi degli attori), per quanto minoritaria, scaturita dalla stessa posizione lavorativa marginale