Le recours aux savoirs scientifiques dans la gouvernance globale de l'environnement : de la notion de climate smart agriculture à l'institutionnalisation des enjeux agricoles dans les négociations climatiques

Les enjeux agricoles sont restés, jusqu'à la Conférences des Parties (COP) de Durban en 2011, quasiment absents des négociations internationales sur le climat. A partir de 2011, l'agriculture devient un des principaux enjeux des COP de l'UNFCCC (United Nations Framework Convention on Climate Change) dans la mesure où les débats sur la façon d'y aborder la question sensible des modèles agricoles se multiplient. Il faut toutefois attendre 2017 pour que le terme agriculture figure dans les documents officiels de l'UNFCCC. Nous posons l'hypothèse selon laquelle le recours au concept dit scientifique de Climate smart agriculture (CSA), proposé par la FAO en 2010, a facilité l'institutionnalisation de la question agricole dans les négociations climatiques, malgré les controverses qui ont émergé autour de cette notion. Il s'agit dès lors plus largement d'analyser le rôle des savoirs scientifiques dans ces dynamiques. Nous montrons d'abord comment, entre 2001 et 2009 s'est ouvert une fenêtre d'opportunité en faveur de l'émergence de l'agriculture dans les négociations climatiques, dans laquelle les savoirs scientifiques ont joué un rôle déterminant afin de proposer un nouveau cadrages des questions agricoles. Puis, nous analysons la palce des savoirs scientifiques dans le processus d''institutionnalisation de la question agricole dans les enjeux climatiques de 2010 à 2018 en montrant notamment comment la notion de CSA constitue un levier essentiel de ce processu