Telecommunications Policies: Determinants and Impact

This paper presents new data, in the form of four indices, on liberalization policies and the independence of regulators for a cross section of countries. These indices are combined with a comprehensive set of performance, institutional and political data to analyze both the determinants and the impact of telecommunications policies. We find that liberalization policies are negatively associated with the degree to which countries have an interventionist tradition, but not with the partisan ideology of reforming countries per se. We also find that countries where the institutional endowment constrains less the behaviour of the executive bodies, and countries with a stronger incumbent, are more prone to create truly independent regulatory agencies. There is weak evidence that the creation of independent regulatory agencies has a positive effect on network penetration when we take into account the endogeneity of regulatory independence.Este artículo presenta nuevos datos, resumidos en cuatro índices, sobre las políticas de liberalización e independencia de los reguladores para una sección cruzada de países. Estos índices se combinan con un conjunto amplio de datos de resultados, instituciones y variables políticas para analizar tanto los determinantes como el impacto de las políticas de telecomunicaciones. Hallamos que las políticas de liberalización se asocian negativamente con el grado en que los países se caracterizan por una tradición intervencionista, pero no con la ideología partidista de los gobiernos que deciden las reformas. También hallamos que países en los que la dotación institucional limita menos el comportamiento del ejecutivo, y países con una empresa establecida más fuerte, son más proclives a crear agencias reguladoras auténticamente independientes. Existe evidencia débil de que la creación de agencias independientes tiene un efecto positivo sobre el despliegue de redes cuando se tiene en cuenta la endogeneidad de la independencia regulatoria