Las propuestas de liberalización del comercio mundial agropecuario: una aproximación cualitativa

Este artículo examina la racionalidad, desde la perspectiva del análisis económico, de las propuestas de liberalización del comercio internacional agrícola presentadas por las principales potencias comerciales en la Ronda Uruguay del GATT. En este contexto, se analizan las distintas propuestas de disminución de la ayuda interna al sector agrario, los subsidios a la exportación, la conversión de los pagos directos en aranceles y la arancelización. Se destaca que la principal fuente de discrepancia entre los EE.UU. y la CE no radica tanto en la cuantía como en el método de reducción de la ayuda y la protección a la agricultura. De un lado, la CE ha defendido la Unidad de Medida de Apoyo como medida del grado de protección, cuya reducción podría coexistir con un cierto grado de aislamiento de la agricultura comunitaria con respecto al mercado mundial. En su contra, los Estados Unidos, así como la mayoría de los países exportadores, han puesto énfasis no tanto en la cuantificación del grado de protección como en la adopción de medidas concretas que vinculen los sectores agrarios nacionales a los mercados internacionales. El artículo examina las causas de rigidez en ambas posiciones así como posibles puntos de acuerdo. A este respecto, un resultado probable seria el mantenimiento de una elevada protección en frontera como medio de hacer efectivas tanto la supervivencia temporal de las actuales políticas agrarias domésticas como la progresiva reducción de los subsidios a la exportació