Dimensión territorial de la pobreza

Este artículo se escribe a propósito de una de las temáticas trabajadas por el geógrafo Luis Fernando Chaves. Se comparten algunos planteamientos con dicho autor y al comienzo del análisis se realiza, a titulo ilustrativo, una comparación de los resultados obtenidos por este autor para 1971 con los de este trabajo, para 1997. La fuente de información de este análisis proviene de un estudio realizado por el Ministerio de la Familia, según el método de las necesidades básicas insatisfechas. Se considera nivel de pobreza al porcentaje de hogares en pobreza extrema. Se adopta este criterio por considerarlo más exigente en la determinación de un fenómeno que es heterogéneo y susceptible a variaciones. Luego de analizar la distribución espacial del nivel de pobreza y la concentración relativa de la misma se ensayan algunas interpretaciones. Los análisis realizados indican que los niveles medio-alto y alto de pobreza se encuentran extensamente distribuidos en el territorio nacional. En los municipios más urbanizados, si bien los niveles de pobreza son bajos o medio-bajos, la concentración es importante. A la inversa, salvo excepciones, en los municipios rurales los niveles de pobreza son altos, aunque el peso que cada municipio tiene en el total del país sea pequeño. Esta diferenciación urbano-rural de la dimensión territorial de la pobreza tiene tanto implicaciones para la génesis de una cultura de la pobreza como para la formulación de políticas dirigidas a combatirla