El desafío de la gestión de las redes de políticas

En la actualidad estamos asistiendo en América Latina a la proliferación de redes de políticas sociales que se explican por los procesos simultáneos de descentralización y democratización. Los procesos de descentralización han generado la fragmentación de la autoridad política y administrativa, dando lugar a nuevas formas de coordinación con las que se busca garantizar la eficacia de la gestión de las políticas públicas. El riesgo de estos nuevos fenómenos está en la pérdida de la cohesión que antes ofrecían los sistemas centralizados y por el fortalecimiento de la autonomía y la independencia funcional de las unidades descentralizadas. El concepto de redes, entonces, se utilizó en el análisis de los procesos de integración regional. A pesar de que la red permite eliminar la territorialidad de los mercados y de las políticas económicas, como parte del fenómeno de globalización y de los procesos supranacionales de integración regional, en el campo de las políticas sociales existe una acentuada tendencia a crear redes locales que vinculan estrechamente la gestión de las políticas con el territorio y una población específica. Por otra parte, la complejidad de los problemas sociales, la diversidad de actores y el conflicto de intereses existente, la creciente movilización de la sociedad civil en busca de atención diferenciada que respete las diferencias sociales, la organización de un sector no gubernamental que actúa cada vez más en el campo de las políticas sociales y la ampliación de la acción social de las empresas, son factores que impulsan y explican el florecimiento de las redes de políticas sociales