La descentralización territorial de las prestaciones asistenciales: efectos sobre la igualdad

El objetivo de este trabajo es evaluar las desigualdades interterritoriales en la cobertura de los hogares con rentas más bajas que surgen de diseños alternativos de descentralización de las prestaciones asistenciales. En primer lugar, se revisan los principales argumentos del debate contemporáneo sobre la descentralización de las prestaciones asistenciales. En segundo lugar, se analizan las singularidades del modelo español en el contexto de la Unión Europea. En tercer lugar, se evalúa la desigualdad que genera en términos de capacidad adquisitiva la existencia de prestaciones con cuantías iguales para territorios con diferentes niveles absolutos de precios. Se definen, para ello, indicadores que recogen el diferencial en el coste de la vida y se construye un sistema específico de paridades regionales de poder adquisitivo. En el último apartado se analizan las desigualdades asociadas a los programas de rentas mínimas autonómicos, completamente descentralizados. Los resultados revelan que dichas desigualdades guardan un estrecho vínculo con la renta media y la capacidad presupuestaria de cada región