¿Por qué (no) participan los agricultores en programas agroambientales?

Las medidas agroambientales (MA) son el principal instrumento disponible en la Unión Europea para promover mejoras en el comportamiento ambiental de las explotaciones agrarias. El principal objetivo de esta investigación es analizar la decisión de los agricultores de participar en programas agroambientales así como si los factores que determinan la adopción dependen del grado de intensidad de cambio que suponen las medidas agroambientales con respecto a las prácticas anteriores de la explotación. Para ello se realiza un análisis ex–post basado en dos MA en España que varían en el nivel de exigencia requerido al agricultor. De los resultados obtenidos se puede concluir que las características estructurales de la explotación juegan un papel principal en la adopción de MA que implican un alto nivel de cambio en la gestión de la explotación, mientras que las características sociodemográficas de los agricultores son más determinantes cuando las medidas son menos exigentes. El capital social y la actitud del agricultor son relevantes en ambas medidas. Por tanto, para incrementar la tasa de adopción es necesario mejorar el diseño de los requisitos en las MA más exigentes mediante una participación de los agricultores, mientras que cuando los requisitos son más laxos es necesaria una promoción más estratégica de las medidas.Agri-environmental schemes (AES) are the main policy instrument currently available in the EU to promote environmentally friendly farming practices. The goal of this paper is to analyze farmers' decision in participating in AES and to determine whether factors that determine adoption depend on the intensity of change in farming practice required by the scheme. An ex-post analysis based in two AES in Spain differing in the intensity of change is conducted. The findings show that farm structural factors play a role when major change is required, yet when dealing with minor changes, individual farmer characteristics play a more determining role. Social capital and farmer attitude are shown to be relevant to both schemes. Based on this, it can be concluded that for increasing uptake in the more demanding AES, the agronomic design needs to be improved by involving the farmer in the designing process, and where the changes are minor a better targeted extension can help achieving this objective.Institute for Prospective Technological Studies (IPTS). Joint Research Center, Comisión Europea (Sevilla, España). Área de Economía y Sociología Agraria, Instituto de Investigación y Formación Agraria y Pesquera (Granada, España). Institut National de la Recherche Agronomique (INRA) departamento de Economie et Sociologie Rurales (Rennes, Francia). Agrocampus Ouest (Rennes, Francia)